近年来，全球对鲨鱼、鳐鱼、电鳗和七鳃鳗（统称为鲨鱼）的 Conservation Status 关注度日益增加。这种关注源于鲨鱼对过度捕捞的脆弱性，因为它们生长缓慢、成熟晚且繁殖率低，同时市场需求旺盛，某些鲨鱼产品价格高昂。特别是鲨鱼鳍的市场利润，导致了对鲨鱼的捕捞增加，在某些情况下，这种捕捞是非法的、未报告的或不受监管的（IUU）。
研报指出，尽管国际社会对鲨鱼的关注度不断提高，但大多数鲨鱼物种仍未得到有效管理，IPOA-Sharks的实施也参差不齐，导致鲨鱼种群状况持续恶化。研报还提到，CITES成员国对评估公约在鲨鱼保护中可能发挥的作用表现出浓厚兴趣，同时IUU捕捞鲨鱼在许多CITES成员国的水域中发生，例如澳大利亚北部水域的非法捕鱼问题。
研报概述了全球鲨鱼的捕捞、管理和贸易情况，指出：
- 国际社会已认识到鲨鱼物种的脆弱性以及管理利用鲨鱼种群的必要性。
- 尽管有这种认识，但在国家和区域层面普遍缺乏有效的管理，只有少数鲨鱼物种受到任何国际保护措施的限制。
- 管理措施（尤其是在区域层面）通常是通用的而非针对特定物种的，通过控制割鳍而非控制捕捞量或死亡率来间接实施，并且通常执行不力。
- 鲨鱼的捕捞和贸易持续上升，反映了市场对某些鲨鱼肉和鳍的强烈需求，以及由于金枪鱼延绳钓等捕捞活动的扩张，鲨鱼误捕量增加。
- 在一般鲨鱼产品，尤其是鲨鱼鳍的捕捞和贸易方面，仍缺乏具体的物种数据。
