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CITES监管约36,000种动植物的国际贸易，要求贸易标本需获得官方贸易文件，包括许可证和证书，但这一系统存在腐败风险。
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文档滥用形式多样，包括虚假信息、修改文件、非法支付、伪造文件、重复使用、过期使用、被盗使用等。
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文档滥用广泛存在，涉及多种物种和商品，如鱼子酱、木材、活体动物等，尤其在西非、东南亚等地。
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腐败在文档滥用中起到关键作用，包括官员参与、规避检测和处罚等。
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2010年至2019年间，CITES共发布9份涉及文档滥用的通知，其中7份因许可证/证书真实性担忧，3份因被盗/丢失的许可证。
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伪造文件质量高，难以识别，如2009年塔吉克斯坦向俄罗斯出口马可波罗羊和马克霍鹿标本时使用的伪造许可证。
