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报告详情
Study on Measures to Evaluate and Reduce Methane Emissions in the Liquefied Natural Gas Value Chain in ASEAN
2024-12-30
东盟与东亚经济研究所
匡露
全球甲烷减排政策及目标
主要政策及进展
美国
:2024年1月12日发布《石油和天然气系统废弃物排放收费拟议规则》,要求2025年起提交排放报告;5月14日发布《温室气体报告规则修订案》,将监测范围扩展至大型排放事件;3月6日发布《减少甲烷排放的最终规则》,要求新建油井禁止常规燃烧排放,现有设施分阶段达标(2027年起实施),并设立超级排放源监测计划。
欧盟
:2023年7月通过《减少甲烷排放措施》,要求2027年进口商证明供应链符合欧盟生产商的监测、报告和核查(MRV)标准,2030年生产商甲烷强度需低于设定限值(具体数值待评估)。
加拿大
:计划2026-2030年分阶段实施石油和天然气排放交易体系,覆盖LNG生产商和上游行业,2030年排放上限较2019年降低35%-38%(目标为1.06-1.12亿吨温室气体当量)。
中国
:提出“十四五”期间建立甲烷减排政策体系,2025年煤矿瓦斯利用率达600亿立方米,2030年油田伴生气回收率达国际先进水平,并设定能源、农业、废弃物三大行业减排目标(分别占2020年排放量的34.2%、49%、22.7%)。
其他国家
:澳大利亚(2023年3月实施保障机制改革)、印度(2023年11月发布2030年减排路线图)、韩国(2024年3月发布减排新规)等均通过法规或激励措施推动甲烷减排。
关键数据
产量与消费
:印尼天然气产量最高(64.3亿立方米/年),出口量最大(16.1亿立方米/年);新加坡是主要进口国(LNG进口量6.2亿立方米/年)。
减排目标
:美国上游油气行业需在2030年将甲烷排放较2012年减少75%;加拿大交易体系目标为2030年排放量较2019年降低20%-23%。
政策工具
强制性措施
:美国EPA通过州计划管理现有设施排放,欧盟对进口煤油气的MRV要求;
经济激励
:加拿大免费分配排放配额,美国提供350-850亿美元联邦资金支持减排项目;
技术导向
:中国推广泄漏检测修复技术,欧盟要求燃烧系统效率≥98%。
长期规划
中国设定“十五五”期间进一步提升甲烷统计监测能力,推动油气行业逐步实现零常规燃烧排放;
欧盟将分五年(2027-2033年)逐步收紧甲烷强度标准,并评估不同限值的经济影响。
✓✓✓ ✓✓✓ Figure ①②③ ✓✓✓ ✓✓✓ -/-
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