《经济金融热点快评》：我国牵头养老机器人国际标准发布，银发经济及养老金融迎新机遇

我国牵头养老机器人国际标准发布，银发经济及养老金融迎新机遇 近日，国际电工委员会（IEC）正式发布由我国牵头制定的养老机器人国际标准（IEC63310《互联家庭环境下使用的主动辅助生活机器人性能准则》）(以下简称《标准》)，依据老年人生理和行为特点，为各类养老机器人的产品设计、制造、测试和认证等提供基准。养老机器人是服务机器人的一个分支，是指用于养老服务的智能机器人，具备提醒、监测等功能，主要包括运动状态监测、健康护理、行动辅助、交流娱乐、家政服务等。根据老年人的需求解决类型，养老机器人主要分为护理机器人、康复机器人和陪伴机器人，按照使用方式也可分为自助型和他助型。此次《标准》的发布在养老机器人产业发展进程中意义重大，对银发经济和养老金融都将带来新机遇。 第一，《标准》的发布是适应全球人口老龄化进程加速的需要根据最新数据显示，我国60岁及以上人口占比已达22%，首次突破3亿大关，预计2035年进入重度老龄化阶段，60岁以上人口占比超30%。另据预测，2050年全球60岁以上人口将达21亿，海外市场空间同样巨大。传统养老模式面临劳动力短缺、专业护理人员不足等痛点，亟需科技赋能。在此背景下，我国牵头制定的《标准》正式发布，填补了全球养老机器人领域的标准空白。一方面，近年我国密集出台了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《智慧健康养老产业发展行动计划（2021—2025年）》《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》等政策，明确要求发展“智慧健康养老”，推动人工智能、机器人等技术在养老场景的应用，鼓励智能养老设备研发，到2025年，我国需要实现智慧养老服务的普及率超过50%，其中城市地区达到70%，为《标准》的制定提供了制度保障。另一方面，国内企业在人工智能、传感器、人机交互等领域取得关键进展，如情感计算模块可识别23种方言，安全冗余设计使紧急制动响应时间缩短至0.3秒，科技进步为《标准》的制定提供了技术基础。根据前瞻产业研究院报告，2024年我国养老机器人市场规模已达79亿元，预计2029年将增至159亿元，复合增长率15%。标准化将助力养老市场的加快发展，并提升产品适老化水平。 第二，《标准》的发布有望支持银发经济高质量发展。我国养老机器人产业化发展的最早可追溯至上世纪90年代，起初在实验室、科研机构、大学等机构开展研 发工作并积累关键技术，1995年清华大学开发出了中国第一个“七自由度移动式”护理机器人，能够为无人看护的高位截瘫人员取药、送水。此后我国养老机器人持续在产品方向不断探索、完善功能，并通过AI赋能。此次《标准》发布，将有望利用我国积累的技术优势，进一步支持银发经济加快发展。一是促进产业规范化与升级，《标准》明确了养老机器人在健康监测、紧急响应、家务支持等9大功能模块的技术要求，推动企业从“功能堆砌”转向“精准适老”；机器人将更加适应老年人行动迟缓、认知衰退等特点，优化交互界面与安全防护，避免因误操作引发风险。二是促进产业链协同发展，《标准》覆盖传感器、AI算法、远程通信等全链条，将带动相关技术突破与规模化生产；减速器、丝杠等核心部件企业有望受益于国产替代趋势，系统集成商也将提升跨领域整合能力。三是促进服务模式创新，《标准》推动养老机器人从“单一工具”向“生态入口”转型，未来产品可接入医保系统、社区服务平台，形成“监测-预警-干预”闭环；养老机器人将可以通过健康数据动态调整护理方案，或联动医疗机构实现远程诊疗。四是支持社会效益与模式变革，缓解人力短缺，未来单台护理机器人可替代1.5-2名护工，降低养老机构运营成本30%以上；通过低成本家庭版机器人（如跌倒监测设备、用药提醒助手），推动“9073”模式（90%居家养老）落地。 第三，《标准》的发布将为养老金融带来新的战略机遇。一是科技贷款支持，银行可以针对养老机器人研发企业提供“技术转化贷”，以知识产权质押、研发费用补贴等方式降低融资成本；用好国家科技金融补贴政策工具，对掌握核心技术的企业给予低息贷款，助力其突破减速器、灵巧手等关键部件瓶颈。二是应用端金融创新支持，针对高价设备，金融机构可推出“租赁+分期”模式，减轻使用者财务负担；与社区合作建立共享机器人服务站，通过金融租赁降低家庭使用门槛；设计“以旧换新”补贴，鼓励设备迭代升级。三是风险保障产品支持，保险机构可以开发机器人责任险、数据安全险等险种，应对设备故障、隐私泄露等潜在风险；为养老机构批量采购提供组合保险方案，覆盖设备损坏、老人意外伤害等场景。四是银发经济生态布局支持，金融机构可联合科技企业、医疗机构共建“智慧养老生态圈”；发行专项理财产品，投资于具备技术壁垒的养老机器人企业；将机器人服务嵌入养老保险产品。五是跨境合作支持，针对养老机器人产品的国际市场发展需求，金融机构可以通过QFLP（合格境外有限合伙人）为重点地区引入外资参与国内养老机器人项目；满足养老机器人企业出海时跨境支付和资金融通需求，提供全球现金管理及本外处资金池服务。六是跨界并购融合支持，针对养老机器人行业与医疗、健康、文化、教育等多个领域形成跨界合作的大趋势，金融机构可以提供并购贷款，支持对养老机器人产业优质孵化项目的兼并重组，从而构建更加开放、共享的养老服务体系。 （点评人：中国银行深圳市分行大湾区金融研究院曾圣钧） 审稿：邱登单位：中国银行深圳市分行大湾区金融研究院联系方式：0755–22332759 联系人：曾圣钧单位：中国银行深圳市分行大湾区金融研究院联系方式：0755–22332087