在塞内加尔进行影响映射

撒哈尔地区适应型社会保障项目的国家层面影响 来自该地区的证据公共披露授权 在萨赫勒地区，适应性社会保障（ASP）是一套旨在促进贫困人口人力资本、生产力和韧性的社会保障政策、工具和项目，同时加强他们应对、适应冲击的能力。通过提供定期的社会安全网、经济包容性干预措施和应对冲击的项目，ASP已经在萨赫勒的多个维度上展现出了显著的积极影响。对于最贫困和最脆弱的人群，它导致了家庭福利、食品安全、生产力和韧性的改善。更广泛地说，它对经济、社会和未来世代都产生了积极的影响。1 – 严格的社会安全网影响评估的证据，www.worldbank.org/saspp 更多来自塞内加尔的详细证据 箱 1. 国家项目 10多年来，塞内加尔政府一直在实施一项雄心勃勃、规模宏大的针对贫困和脆弱群体的社会保护政策。《国家安全计划》，国家家庭安全债券计划(PNBSF) 是该政策的主要项目之一，覆盖了塞内加尔18%的家庭，旨在对抗极端贫困和社会排斥。除了 PNBSF 之外，还实施了其他资助的社会项目，以帮助贫困和脆弱的家庭增强参与者的生产能力，并在气候冲击发生时防止生计和资产的损失（框1）。2 国家社会保障网项目（PNBSF） 每季度提供35,000 FCFA，为期5年，以增强韧性和支持消费。转移支付针对355,000户贫困和极端贫困家庭，并辅以国家层面的人力资本、灾害应对和金融包容性措施。 Yokk Koom Koom程序（YKK） 农业韧性计划（PRA） 一项为期18个月的经济包容计划自2019年以来，已向60,000户PNBSF覆盖的家庭在14个地区交付。该套餐基于PNBSF保护，提供15万FCFA（占总消费的5%）的生产性赠款、生活技能和创业培训以及储蓄小组，以促进创收活动的发展。 提供给35,000名贫困农民自该项目开始以来，旨在提高家庭农业生产力的措施已涵盖辅导农业最佳实践并提供200,000 FCFA（相当于农村家庭年度总消费的5%）的补助金。 食物不安全响应计划 洪水应急响应计划 本报告展示了PNBSF和（此处缺少内容）的影响评估结果。Yokk Koom Koom（YKK）经济包容计划。这些评估基于严格、科学的丰富数据研究，其结果已指导并继续为社会保障政策的主要决策提供信息。. 在2020年以来，对55,000户受灾家庭进行及时紧急转移，转移金额为100,000至200,000非洲金融共同体法郎（根据损失情况而定，占登记家庭年度总消费的3-6%），优先转移。贫困人群。 紧急转移120,000 FCFA（食物不安全家庭的年度总消费的5%）给贫困和食物不安全家庭（由统一框架识别）。约28,000名食物不安全家庭。自2020年以来，家庭得到了支持。 国家针对PNBSF（2016-2019）的影响评估3,4 受益户的人均总消费因该项目增长了8%。家庭收到的转移支付中有89%直接转化为食品和非食品消费的增加。食品支出占PNBSF对消费影响的2/3。 #1 |研究结果显示，PNBSF提高了受益者的生活水平。 受益者是生活在极端贫困中的家庭，而收到的转移支付并没有使大多数人摆脱贫困。然而，该计划已使农村地区的极端贫困减少了5%，并有助于减少不平等。该计划将贫困家庭与贫困线之间的距离缩短了10%。 #2 |PNBSF使得在农村地区减少极端贫困成为可能，并且正有助于减少不平等。 蛋白质含量丰富的食品比例增长了8%，耐用品拥有率指数上升了11%，受冲击家庭的不良影响比例下降了8%。这些影响在二三线城市和当资助接受人为女性时更为突出。除了增加消费外，国家农业和农村支持方案（PNBSF）还能对受益户家庭的福祉产生长远影响，并提高他们的抗逆性。 #3 |PNBSF有助于提高家庭福利的多个维度，例如营养和应对冲击的弹性。 该计划包括关于学校注册、民事登记以及疫苗接种重要性的提高意识会议。结果显示，国家儿童健康保险基金（PNBSF）对1至5岁儿童的疫苗接种或其民事登记注册没有产生影响。然而，该计划导致了6至12岁女孩注册率的增加以及13至16岁男孩缺勤率的降低。当受助人是女性时，注册结果较好。事实上，与13至16岁女孩注册率的积极影响和女性受助者时男孩注册率的中性影响相比，当受助者是男性时，该计划对13至16岁年龄段男孩的注册产生了负面影响。 #4 |PNBSF对学校入学率产生了积极影响，特别是在受助者为女性但未对1至5岁儿童的疫苗接种和民事登记儿童登记产生积极影响的地方。 PNBSF通过提高有收入生成活动（IGA）家庭的比重20%和IGA数量30%来增加其金融包容性。与普遍观点相反，大多数实证研究表明，现金转移并不鼓励接受者减少工作时间。同样，PNBSF也没有减少受益者的工作时间或工作收入。此外，PNBSF还提高了女性接受者的金融包容性，她们能更好地获得微型信贷机构的服务，并在需要时更容易获得贷款。 #5 || PNBSF对受益者的经济活动产生了重大影响，并促进了微型信贷机构，尤其是女性受益人的接入。 短期与中期影响评估——YKK计划（2021-2023年） 两项影响评估已进行：分别是项目资助后18个月（短期）和项目结束后36个月（中期）。参与者在短期内将IGA数量增加了24%，在中期增加了10%。这些IGA的表现和盈利能力随着时间的推移明显加强。在短期内，参与者的收入增加了15%，在中期这一增长达到了25%。在短期内，项目没有显示出对利润的影响，可能是因为IGA处于投资阶段。然而，在资助后的36个月后，利润增长了23%；年度增长显著，达到112,000 FCFA。这些影响突显了YKK措施在发展创业活动中的有效性。 #6 |该方案导致受益人进行的创收活动数量以及来自这些IGAs的收入增加。 在项目结束后36个月，工资收入的增加表明受益者不仅能够发展自己的经济活动，而且还能进入他们所在地区的其他机会。在此期间，尽管对有薪就业的影响在18个月后较低，但在36个月后显著上升，增幅为23%。 该计划导致家庭储蓄显著增加，18个月后储蓄增长了124%，36个月后增长了92%。不仅总储蓄增加，储蓄小组借出和贷款的总年度金额也有所增加，这反映了小组成员更动态的参与和资金更实际的使用。 © 2025 国际重建与发展银行 / 世界银行 1818 H街 NW 华盛顿特区 20433 电话：202-473-1000 互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员与外部贡献者的成果。本工作中表达的研究发现、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或他们代表的政府观点。 世界银行不对本作品中包含的数据的准确性、完整性或时效性进行保证，也不承担任何错误、遗漏或信息中的不一致性的责任，或因使用或未能使用信息、方法、流程或结论而承担的任何责任。本作品中任何地图上所示的国界、颜色、名称和其他信息不表示世界银行对任何领土的法律地位作出任何判断，也不代表世界银行对这类边界的认可或接受。 此处所载内容不应构成或被解释为对世界银行特权与豁免权的限制或放弃，所有这些特权与豁免权均予以特别保留。 权利与许可 本作品的内容受版权保护。由于世界银行鼓励其知识的传播，本作品可以全部或部分用于非商业目的，只要对本文的完全归属得到注明。 关于版权和许可问题，包括子版权，应联系世界银行出版物，世界银行，美国华盛顿特区西北H街1818号，邮编20433；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org. 致谢 TheSASPP这是一个由世界银行管理的多捐助者信托基金，旨在支持萨赫勒地区（布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚、尼日尔和塞内加尔）的适应性社会保障体系加强，以增强贫困和脆弱家庭及社区对气候变化影响的抵抗能力。该计划得到丹麦、法国、德国和英国的资助。