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塞内加尔:根据政策协调文书进行第三次审查,要求修改量化目标,并要求在备用信贷安排下作出备用安排和安排-新闻稿;员工报告;以及塞内加尔执行主任的发言

2021-06-17IMF温***
塞内加尔:根据政策协调文书进行第三次审查,要求修改量化目标,并要求在备用信贷安排下作出备用安排和安排-新闻稿;员工报告;以及塞内加尔执行主任的发言

塞内加尔国际货币基金组织的报告没有。21/1272021年6月政策协调工具下的第三次审查和关于修改量化目标的请求,以及备用安排和备用信贷安排下安排的请求——新闻稿;工作人员报告;以及塞内加尔执行主任的发言在政策协调文书下的第三次审查和量化目标修改请求以及备用信贷安排和备用信贷安排请求的背景下,已发布以下文件并列入本一揽子计划: 一个新闻稿包括执行局主席的发言。 的评核报告在2021年4月27日结束与塞内加尔官员就政策协调工具下的国际货币基金组织安排的经济发展和政策以及关于修改量化目标的请求以及备用安排和备用信贷安排的请求的讨论之后,由基金组织工作人员团队编写,供执董会于2021年6月7日审议。根据讨论时可获得的信息,工作人员报告于2021年5月21日完成。 一个债务可持续性分析由国际货币基金组织和世界银行的工作人员编写。 一个由执行董事声明塞内加尔。基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息,并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf) 92780年出版服务的邮政信箱 华盛顿特区20090电话:(202)623 - 7430 传真:(202)623 - 7201电子邮件: publications@imf.org 网站: http://www.imf.org 价格: 每份印刷本 18.00 美元国际货币基金组织(imf)华盛顿特区©2021国际货币基金组织(imf) PR21/159基金组织执董会批准6.5亿美元备用安排和备用信贷安排,并完成塞内加尔政策协调工具下的第三次审查立即发布基金组织董事会批准了4.53亿特别提款权(约合6.5亿美元或3500亿非洲法郎)的备用安排和塞内加尔备用信贷安排,并完成了政策协调工具下的第三次审查。为期18个月的安排与政策协调工具一起将为当局下一阶段的COVID-19应对措施提供政策锚点,并支持强劲而就业丰富的复苏。虽然中期前景仍然充满希望,但由于疫情的长期影响和大宗商品价格上涨,2021年的宏观经济前景面临阻力。华盛顿——6月7日,2021:国际货币基金组织(IMF)执行董事会今天完成了政策协调工具(PCI)下的第三次审查,并批准了塞内加尔18个月的备用信贷安排(SBA)和备用信贷安排(SCF)下的安排。SCF/SBA的批准可以立即支付1.294亿特别提款权,约合1.87亿美元。此前,基金组织于2020年4月向塞内加尔提供了4.42亿美元的紧急支持(见第20/152号新闻稿)。COVID-19大流行严重打击了塞内加尔经济,给许多人,特别是那些活跃在非正规部门的人造成了困难。2020年的增长估计为1.5%,这得益于创纪录的收成,而酒店、旅游和运输业则遭受了严重收缩。政府大力实施经济和社会复原力计划(PRES)有助于加强卫生部门,减轻家庭和农民的收入损失。预计2021年复苏乏力,增长率达到约3.7%。为确保疫情相关支出的透明度和问责制,当局发布了季度预算执行报告,详细说明了这些资源的使用情况。基金会部队COVID-19监测委员会的报告也已定稿。采购程序的年度审计,包括与COVID-19支出相关的审计,将于6月底完成,审计法院将于10月发布其关于2020年预算法实施情况的报告。Staf f f 和当局就 2021-23 年修订后的预算赤字轨迹达成一致,其中包括 COVID-19 疫苗的推出和促进青年和妇女就业的新计划。坚定不移地实施中期收入调动战略和重新确定支出优先级将提供财政空间,而预计到2023年,总体赤字将恢复到西非经货联盟赤字占GDP的3%。 PCI下的表现仍然积极,在保持宏观经济稳定的同时实现强劲和包容性增长的计划目标仍然具有相关性。在PCI下与塞内加尔的资金合作将与新的SBA和SCF下的安排同时进行,直到2022年底。在理事会关于PCI下的第三次审查以及塞内加尔SCF下的SBA和安排的请求的讨论结束时,副总经理兼代理主席Mitsuhiro Furusawa先生发表了以下声明:“COVID-19大流行对塞内加尔经济产生了严重影响,当局的有力反应减轻了这种影响。发布详细说明COVID-19支出使用情况的季度预算执行报告和COVID-19基金监督委员会的报告是确保此类支出的透明度和问责制的重要步骤。“近期宏观经济前景恶化,主要是由于COVID-19大流行旷日持久、大宗商品价格上涨以及疫苗推广的融资需求增加。预计 2021 年将逐步复苏,尽管它受到重大下行风险的影响,包括第三波 COVID-19 大流行。“在政策协调工具的支持下,当局的改革议程仍然适合实现该计划的强劲和包容性增长目标,同时保持宏观经济稳定。f-iscal战略完全满足了疫苗接种运动的费用,并将与SCF/SBA下的新基金资金、额外的捐助者支持以及G-20暂停债务倡议的延长一起,帮助缓解实际但短期的国际收支需求。“财政政策应继续以可信的、基于收入的整合为基础,到2023年实现占GDP3%的赤字,符合西非经货联的规范。在这方面,确定计划期间强有力的收入调动措施以及当局对中期收入调动战略的充分承诺至关重要。新的青年和妇女就业计划的额外支出应具有明确针对性和效率,并辅之以支持私营部门创造就业机会的改革。近年来,公共债务持续上升,需要密切监测债务可持续性的风险,并优先考虑优惠融资。“管理即将到来的碳氢化合物收入的法律工作正在最终确定,参考最佳国际实践。正在进行的改善公共财政管理的改革将有助于提高支出效率和透明度。 表 1.塞内加尔:部分经济和金融指标,2019-2512019202020212022202320242025Prel。est.项目。项目。项目。项目。项目。(年度百分比变化)4.41.53.75.510.86.15.44.41.53.75.56.16.05.8...............10.5-7.64.4-0.83.85.611.46.25.31.92.31.92.11.71.81.91.02.52.02.01.51.51.50.62.42.21.71.31.71.415.5-10.56.416.267.624.56.16.2-6.711.56.723.311.06.418.7-7.22.815.279.322.04.13.93.93.513.024.012.05.4-4.77.4-3.86.8-6.03.00.9-1.3..................-2.1..................(年初广义货币百分比的变化)8.212.46.28.6.........7.414.47.610.7.........1.715.42.34.0.........(占GDP的百分比,除非另有指示)20.420.020.221.022.023.023.91.62.31.92.11.91.71.524.326.425.725.224.926.026.9-5.5-8.7-7.4-6.3-4.8-4.7-4.5-3.9-6.4-5.4-4.2-3.0-3.0-3.0-3.1-6.3-5.1-4.0-3.0-3.0-3.0-1.9-4.3-3.3-2.1-0.9-0.9-0.8-8.1-10.5-11.3-10.5-5.5-3.2-3.9-8.4-11.9-11.8-11.1-6.0-3.6-4.131.930.632.433.133.230.731.46.36.97.17.66.16.56.625.723.825.325.627.124.224.823.820.221.122.627.727.527.66.75.75.76.29.211.011.917.114.515.416.518.516.615.763.868.770.969.964.962.861.111.014.614.013.312.312.012.552.854.156.956.652.650.848.622.125.420.423.825.026.626.113,65514,18514,99816,15918,21819,68121,12713,65514,18514,99816,15917,10418,42519,94323.624.7...........................6.16.45.6国民收入和价格 按不变价格计算的国内生产总值 1其中:烃类GDP其中:碳氢化合物国内生产总值 其中:非农业国内生产总值国内生产总值平减指数消费价格年平均周期的结束对外部门出口,离岸价 (非洲金融共同体法郎) 进口,离岸价 (非洲金融共同体法郎) 出口量进口数量贸易条件(“–”=恶化) 名义有效汇率 实际有效汇率广义货币净国内资产信用政府(净)政府金融业务收入奖助金支出总额贷款/借款净额(总余额),不包括赠款包括赠款净贷款/借款(excl.一次性操作)基本财政平衡储蓄和投资经常账户余额(包括官方转账)经常账户余额(不包括官方转账)国内投资总额 政府 2 非政府国民政府非政府储蓄公共债务总额 3 国内公共债务 4 公共外债总公共债务服务3政府收入的百分比备忘录项目:国内生产总值(十亿非洲法郎),其中非碳氢化合物(非洲金融共同体)数十亿)国内生产总值(十亿美元) 碳氢化合物在国内生产总值中所占份额(%) 本国货币兑美元(平均)586575...............资料来源:塞内加尔当局;以及基金组织工作人员的估计和预测。1基于与基准年2014年国民经济核算。2反映了公共投资的重新分类。3 从2017年开始,债务水平、偿债和政府收入包括涵盖更广泛公共部门的初步数据。4 国内债务包括以当地货币发行并由西非经货联盟居民持有的政府证券。 2021年5月21日塞内加尔政策协调文书下的第三次审查和关于修改量化指标的请求,以及关于备用安排和备用信贷安排的请求执行概要上下文.在第二波 COVID-19 大流行、商品价格上涨和社会动荡中,宏观经济前景恶化,其根源在于不平等扩大和青年缺乏机会。COVID-19疫苗接种运动于2月启动,但迄今为止覆盖了塞内加尔不到5%的人口。总统在4月初宣布了一项青年就业和经济插入紧急计划,占GDP的3%,平均分布在2021-23年。前景和风险.预计2021年增长率将降至4%以下(预计5.2百分比),外部失衡将扩大。风险倾向于下行,塞内加尔可能出现的第三波 COVID-19 浪潮是最重要的。程序的实现.计划绩效令人满意。除单一来源采购合同份额上限外,所有量化指标都已实现。九项改革目标中有六项已经实现。公共债务数据库的外部审计、碳氢化合物收入分享法草案和所得税预付款对未登记纳税人的海关将延迟实施。融资的要求。当局已要求基金组织根据SCF / SBA获得140%的配额,以应对实际但短期的国际收支需求。财政安排将有助于支持当局应对危机,促进基础广泛的复苏,促进额外的优惠融资,并加强西非经货联的外部地位。政策讨论.当局和工作人员就修订后的 2021-23 年财政战略达成一致,该战略纳入了疫苗和青年就业计划的新支出需求。坚定不移地实施中期收入调动战略和重新确定支出优先次序将为青年计划提供空间。2021-22年的财政立场适应疫苗接种运动,到2023年,总体赤字将恢复到西非经货联盟赤字锚定,占GDP的3%,以维持公共债务可持续的轨迹。工作人员建议确保支持青年就业和加强教育、培训和私营部门创造就业机会的举措的效率。PCI支持的其他关键改革应继续推进,包括公共财政和债务管理,以及按照最佳国际做法最终确定管理即将到来的碳氢化合物收入的法律框架。工作人员支持完成第三次PCI审查、修改量化目标以及备用信贷安排和备用安排下安排的要求。 塞内加尔批准安娜莉莎Fedelino(误判率)和乍得斯坦伯格(SPR) 内容上下文4 最近的经济发展和项目绩效6前景和风险9政策讨论10A.在保持宏观经济稳定的同时应对疫情10B.实现高、包容和私营部门主导的增长(PCI 支柱 I)15C.石油和天然气收入的透明和可持续管理(PCI支柱III)18申请基金融资模式和程序19日员工评估20数据1.