数字化贸易：无纸化平台的作用

数字化贸易：无纸化平台的作用 安德烈·维罗约、阿赫马德·巴亚哈吉和伊婷·欧 关键信息 尽管技术进步，贸易流程仍主要依赖人工，耗时且成本高，对企业和消费者都有显著影响。 • 促进数字工具，特别是数字贸易平台的采用，需要在以下方面投入更多努力：(1) 提高电子文件的合法认证；(2)完善标准和互操作性；(3) 增强贸易平台的商业可行性；(4) 全面识别并解决缺口。 • 值得注意的是，亚太经合组织经济体在数字化各种贸易程序方面持续取得进展。同时，私人数字贸易平台（其地理覆盖范围、提供的服务和技术应用各不相同）的数量显著增加。COVID-19大流行仅通过公共和私营部门的共同努力，进一步激发了这些数字化努力。 • 国际和区域组织，如亚太经合组织（APEC）和亚洲开发银行（ADB），通过提供信息共享的途径、开展能力建设活动以及探索跨论坛合作，在推进这些努力中发挥着关键作用。 尽管数字工具的日益普及和数字贸易平台的广泛使用代表了正确的进步方向，但至少存在四个问题阻碍了贸易数字化更广泛的应用：（1）电子文件的接受性和可执行性；（2）互操作性和标准；（3）商业可行性；（4）数字技能和基础设施。 当前情况 引言 国际贸易是许多经济体经济增长的关键贡献者。研究表明，实施出口导向型战略1可能导致收入和生活水平迅速提高。2具体而言，在亚太经合组织（APEC）的背景下，自20 为什么数字贸易便利化？ 一笔国际贸易交易可能需要超过20个实体的交互，并涉及10至20份纸质文件。8提单（BL）为例。这通常是承运人在船舶从起运港离港时签发的。托运人签字背书提单。提单被发送给进口商，然后进口商必须向目的港的承运人出示提单以释放货物。除了便利货物释放外，提单在海关清关、付款索赔以及协助复杂跨境货物运输中的谈判等方面发挥着至关重要的作用。9 08年以来，其世界贸易份额有所上升，近年来稳定在2022年观察到的约47%的水平。实际上，2022年APEC的贸易额达到了出口14.98万亿美元、进口15.08万亿美元的历史新高。32008年至2022年间，亚太经济合作组织（APEC）的G DP以4.5%的年复合增长率增长，超过了全球增长速度（3.3%）。4 国际贸易相关方已开发出经时间考验的机制，如信用证（LCs）。5押金服务6贸易信用工具7为确保任何商业交易都能顺利推进，且风险最小化。数字化的到来使得贸易流程得以简化并显著改善。例如，越来越多的经济体正在采用电子海关系统以替代原本需要亲自提交的物理文件。数字化转型还允许物流提供商实时跟踪货物，从而更好地同步贸易流程。另外，还开发了数字贸易平台以进一步促进贸易。 尽管技术进步，跨境贸易仍主要是一种手工和耗时的过程。在各方之间的交流中，纸质文件仍被广泛使用，高达75%的信息在不同的文件上被重新输入。除了效率低下外，手工输入经常导致更大的误差范围，可能导致进一步的差异和延迟。实际上，提单到达的延迟可能会严重阻碍信用证（LCs）和清关等文件的签发，扰乱整个供应链。每一笔交易中的小效率问题都会累积起来，总体的无效率损失可能达到全球贸易物流的30%。10纸质文件也容易被伪造，纸质记录阻碍了透明度以及机构打击贸易融资中欺诈行为的能力。 本政策简报考察了当前数字贸易便利化的现状，重点关注数字贸易平台所扮演的角色。它确定了阻碍该系统更广泛应用所面临的挑战，并提出建议以克服关键障碍。 6A.K. Sokol，《在国际贸易交易中如何使用保证金服务？》，Tradeology（博客），2013年9月25日，https://blog.trade.gov/2013/09/25/how-are-escrow-services-used-in- international-trade-transactions/ 7ACCA, “贸易信用,” 访问日期：2023年8月10日, https://www.accaglobal.com/gb/en/business-finance/types- finance/trade-credit.html8S. Ramachandran 等人，《贸易金融中的数字生态系统：超越技术视角》（波士顿咨询集团，2019年），https://web-assets.bcg.co m/img-src/BCG_Digital_Ecosystems_in_Trade_Finance_tcm9-229964.pdf 9M. Poverello，“什么是提单以及为什么数字化格式不是行业标准？”港口吊桥发生了什么？（博客），2020年4月14日，https://mpoverello.com/2020/04/14/what-is-a-bill-of- lading-and-why-isnt-a-digital-format-industry-standard/K. 苏莫宁，《加快区块链在互操作和包容性贸易中的应用》，欣 10瑞基金会，2022年5月11日，https://www.hinrichfoundation.com/research/wp/tech/fast-tracking- blockchain-interoperable-inclusive-trade/ 根据联合国全球数字和可持续贸易便利化调查，近年来，14个亚太经合组织经济体已全面实施电子单一窗口（SW）系统，该系统允许贸易和运输中的各方在单一入口点提交标准信息和文件，以满足所有进出口和过境相关的监管要求。在东盟，通过东盟单一窗口交换电子原产地证书（e-Form D）节省了大约600万天的商业运营时间，导致节省了1.5亿美元的成本。15 数字贸易便利化是解决这些挑战的潜在方案。一项研究表明，亚太经合组织（APEC）经济体通过数字化贸易便利化可能获得介于新西兰元90亿至180亿（约合美元56亿至112亿）的收益。11通过数字化和自动化贸易，信息可以准确、便捷地被不同利益相关者获取。消除等待签署的纸质副本的需求，缩短了文件处理的时间。 此外，自动化可以通过复制数据字段来提高效率，进一步减少时间和成本。数字化也有助于银行和其他机构之间的数据共享，以便它们能更好地进行尽职调查，验证文件的真实性并预防欺诈。12 尽管SWs（服务网关）的主要目的是简化贸易各方与政府之间的信息流动，特别是在便利海关申报方面，但随着时间的推移，它们的功能已得到扩展，以支持电子支付、物流、保险和数据洞察等方面。16在港口的背景下，截至2024年1月1日，全球港口实施海事单一窗口（MSW）进行船舶抵港、停泊和离港所需信息的电子交换是强制性的。17标志着加速航运数字化进程的重要一步。值得注意的是，全球范围内存在多种船舶软件系统，因为每个经济体往往会设计系统以适应其特定的本地环境和监管要求。 此外，数字化转型可能产生积极的溢出效应，包括通过将人力资源转向更高附加值的活动来提高生产力，使企业——尤其是微型、小型和中型企业（MSMEs）——更容易扩大和深化其在贸易中的参与。13允许利益相关者通过低成本生成数据来做出更好的商业决策并更有效地协作。虽然贸易便利化数字化的某些方面可能更为复杂（例如，港口数字化），但这样的优势已经可以通过相对容易实施的措施享受到，例如电子文件清关和建立贸易信息门户。14 私人在线贸易平台数量也显著增加。这些平台在地理覆盖范围、提供的服务和技术应用方面存在差异。18全球平台如WaveBL和ICE Digital Trade（原名essDOCS）在多个大洲运营；国内平台如TradeWaltz（日本）和Trusple（中国）主要服务于本地客户，尽管一些平台有计划将其服务扩展到海外。19数个国内平台已与公共部门建立了联系（例如，TradeWaltz和新加坡的NDTP），其中一些是完全私营所有（例如，Trusple）。 贸易数字化的发展 甚至在COVID-19大流行之前，数字技术的采用已经开始改变贸易流程。表1提供了它们在亚太经合组织经济体中被用于降低贸易成本和加快贸易合规性的例子。 确实，亚太经合组织经济体在数字化各种贸易程序方面持续取得进展。 交易平台可以提供一系列核心功能，例如贸易融资、运输和物流。 15东南亚国家联盟（东盟），“第六届东盟单一窗口研讨会”，2023年4月4日，https://asean.org/sixth-symposium-of-the-asean-single-window/A. Bayhaqi 和 S.K. Singh, “关于单一窗口系统国际互操作性的研 16究：其实施的关键问题”（新加坡：亚太经合组织政策支持单位，2018年），https://www.apec.org/publications/2018/08/study-on-single-window-systems-international-interoperability17国际海事组织（IMO），“FAL 46修正案：船舶数据交换单一窗口将成为强制要求，”2022年5月23日，https://www.imo.org/en/MediaCentre/PressBriefings/pages/FAL-46- amendments.aspx18S. Ramachandran 等人，“贸易金融中的数字生态系统。”19国内平台并不指代促进国内贸易的平台。国内平台通过数字化海关和其他贸易流程来帮助促进跨境贸易，但它们互动的对象大多是当地利益相关者。 表1. 数字技术在边境和贸易流程中的影响 来源：《单一窗口互操作性最佳实践技术解决方案汇编》（新加坡：亚太经合组织，2019年11月），https://www.apec.org/docs/default-source/publications/2019/11/compendium-of-best-practice-technology-solutions-for-single-window-文件：219_CTI_单窗互操作最佳实践技术解决方案汇编.pdf？sfvrsn=8441ba93_1; APEC贸易与投资委员会（CTI），“在当前COVID-19大流行期间利用数字技术在贸易便利化领域的应用”超越（第二阶段）：最佳实践分享研讨会”（新加坡：亚太经合组织，2023），https://www.apec.org/docs/default-源文件/出版物/2023/4/在贸易便利化领域利用数字技术（第二阶段）/223_cti_在贸易便利化领域利用数字技术（第二阶段）.pdf?sfvrsn=871bc566_2; I.M. Rivas 和 M. Maday, “太平洋联盟如何连接其单一窗口外国贸易，” IDB 博客，2019年8月8日，https://blogs.iadb.org/integration-trade/en/pacific-alliance-single-windows-trade/; 世界银行，“越南：深化国际一体化和实施 EVFTA”（华盛顿特区：世界银行，2020年）， https://documents1.worldbank.org/curated/en/866871589557725251/pdf/Vietnam-Deepening-International-Integration-and-Implementing-the- EVFTA.pdf; World Economic Forum (WEF), “Windows of Opportunity: Facilitating Trade with Blockchain Technology” (Geneva: WEF,2019), https://www3.weforum.org/docs/WEF_Windows_of_Opportunity.pdf 贸易文件的数字化以及/或提供增值服务（例如，保险服务和市场服务）。它们可以作为一站式商店，整合各种贸易流程。事实上，一些平台提供商与多个合作伙伴和供应商合作，在其平台上提供服务，形成