亚太经合组织(APEC)政策支持单位(PSU)发布的政策简报指出,经济全球化和多边主义在过去三十多年为亚太经合组织区域带来了显著的经济效益,但贸易脱钩和地缘经济碎片化的呼声日益高涨。简报分析了贸易脱钩对亚太经合组织(APEC)贸易的潜在影响,假设经济体分为三个集团——A、B和C,并考虑集团A和集团B相互实施贸易限制性政策的情景。
核心观点:
- 贸易脱钩的后果:全面碎片化的后果是亚太经合组织(APEC)所有区域和几乎所有部门都受到负面影响,食品和数字部门除外。即使保持中立的成员国经济也遭受贸易损失,表明有针对性的限制性政策可能产生未预期的负面影响。
- 地缘经济碎片化的影响:地缘经济碎片化涉及日益采用针对性的经济和贸易政策,以及全球经济的分割,形成由地缘政治偏好驱动的经济集团。这可能导致全球GDP减少约1.96%,全球贸易减少约58%。
- 对特定行业的影响:食品行业特别容易受到地经济碎片化导致的商品市场动荡和产量损失的冲击。数字贸易中的地缘经济碎片化对发展中国家尤其有害,可能被迫在竞争性集团之间做出选择。
关键数据:
- 全球贸易冲突可能导致全球GDP减少约1.96%,全球贸易减少约58%。
- 低收入和易受影响的经济体平均可能长期损失1.2%的国内生产总值(GDP)。
- 对低收入经济体的冲击将更为严重,短期内预计产出损失将达到10.8%,长期内为4.3%。
研究结论:
- 跨区域贸易限制对亚太经合组织(APEC)所有区域和几乎所有部门都产生负面影响,食品和数字部门除外。
- 地缘经济碎片化对亚太经合组织(APEC)贸易的负面影响是普遍存在的,无论地区差异如何。
- 内部集团便利化政策对所有区域联盟的贸易都产生了积极影响,包括属于中立区域的成员国经济。
- 经济体需要避免那些导致贸易脱钩和地缘经济碎片化的政策和行动,并加强区域合作与一体化国际机构的实力。
政策建议:
- 经济体需要作为贸易伙伴重建彼此之间的信任,遵守与自由贸易和经济一体化相符的贸易和经济政策承诺。
- 需要加强区域合作与一体化国际机构的实力,如世界贸易组织等正式机构,以及如亚太经合组织这样的非正式论坛。
- 从贸易脱钩中撤回尤其对以开放的多边主义和经济一体化为核心目标的亚太经合组织地区至关重要。