通用无障碍建筑规范检查清单 2025 国际复兴开发银行 / 世界银行1818 H Street NW, 华盛顿,D.C. 20433电话:+1-202-473-1000;互联网:www.worldbank.org 某些权利保留。 这项工作是世界银行和全球减少灾害风险与恢复设施(GFDRR)工作人员的成果。本工作中表达的研究发现、解读和结论并不 necessarily反映世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点。世界银行不对本工作中包含的数据的准确性、完整性或时效性做出保证,也不对信息中存在的任何错误、遗漏或不一致或因使用或未能使用所述信息、方法、程序或结论而承担任何责任。本工作中显示的任何地图上的边界、颜色、符号和其他信息均不表示世界银行对任何领土的法律地位做出任何判断,也不表示对这些边界的认可或接受。 本文件内容不得构成、被解释或视为对世界银行特权和豁免权之限制或放弃,所有这些特权和豁免权均予以特别保留。 权利与许可。本作品受版权保护。由于世界银行鼓励其知识的传播,本作品可以全部或部分地用于非商业目的,只要给予本作品完整的归属。 请按以下格式引用本作品:世界银行。《通用无障碍建筑设计规范检查清单》(英文)华盛顿特区:世界银行集团。版权:世界银行集 翻译。如果您对这部作品进行翻译,请添加以下免责声明并注明出处:If you create a translation of this work, please add the following disclaimer along with the attribution:本翻译非世界银行制作,不应被视为世界银行的官方翻译。世界银行不对本翻译中的任何内容或错误承担责任。. 适应。如果您对这部作品进行改编,请添加以下免责声明,并附带归属:\"If you create an adaptation of this work, please add the following disclaimer along with the attribution: \这是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见 solely 负责作者或改编者的责任,并不代表世界银行的支持。. 第三方内容。世界银行并不必然拥有作品内容中包含的每个组成部分。因此,世界银行不保证作品中所包含的任何第三方拥有的个别组成部分或部分的使用不会侵犯第三方的权利。因此,由此类侵权行为产生的索赔风险完全由您承担。如果您希望重用作品中的某个组成部分,您有责任确定是否需要为此重用获得许可,并从版权所有者那里获得许可。组成部分的例子可以包括但不限于表格、图表或图像。 所有关于版权和许可的问题,包括衍生权,应致信世界银行出版物,世界银行集团,美国华盛顿特区西北H街1818号,邮编20433;电子邮件:pubrights@worldbank.org 平面设计:ULTRA designs,Inc.封面、内页及封底图片:© FG Trade/istock.com内部背面图片:©fotografixx/istock.com 目录表 568101517222642致谢缩略语列表1. 概述2. 引言3. 目标4. 指南:如何使用建筑设计规范清单实现无障碍访问5. 建筑规范中通用无障碍组件的关键概念6. 通用无障碍建设的建筑规范检查清单附录A:实施政策的示例附录B:术语表57 致谢 此清单由全球减灾和恢复设施(Global Facility for Disaster Reduction and Recovery)的两个主题工作领域共同制定。全球气候适应研究所以及行动联盟) 即是,建筑法规以增强抗灾能力(BRR) 和 包容性灾害风险管理与性别平等.最初由O’Herlihy Access Consultancy准备,在Eoin O’Herlihy和Clodagh Dodd的领导下进行,得到了Vicente García Moreno、Esteban Baez Rodriguez、Zandalee Slabbert和Ximena Ponce Andaur的支持。本报告建立在Aditi Khodke(世界银行顾问)和Maria Jesus Ferreira Trujillo(世界银行分析师)进行的前期研究基础上,由Andres Balcazar de la Cruz(世界银行顾问)和Barbara Minguez Garcia(世界银行顾问)在Keiko Sakoda(世界银行高级灾害风险管理专家)、Ana Campos Garcia(世界银行灾害风险管理专家主管)、Zoe Elena Trohanis(世界银行灾害风险管理专家主管)和Mirtha Liliana Escobar(世界银行高级灾害风险管理专家)的指导下完成。Katherine Coates(世界银行顾问)和Simone Balog-Way(世界银行顾问)提供了技术输入。 该团队对全球专家提供的宝贵技术建议表示感激:科莱特·弗朗索莱特(首席无障碍访问顾问,包容性设计)、金伯利·帕尔伯格(国际规范委员会高级职员建筑师)、玛妮·彼得斯(主席,简化无障碍)、梅-宜·曼·奥拉姆(阿鲁普公司副总监)、苏巴什·钱德拉·瓦西什特(建筑环境无障碍基金会联合创始人兼总监)和玛莎·马兹(美国脊髓损伤协会无障碍规范和标准总监)。通过同行评审过程,由尼尔·B·霍姆-尼尔森(世界银行实践经理)主持,得到了以下有益的同行评审意见:简·云(世界银行高级灾害风险管理专家)、有香奈(世界银行高级城市专家)和斯瓦蒂·萨奇德瓦(世界银行城市专家)。 该团队愿向世界银行全球企业解决方案翻译和口译服务表示衷心的感谢,感谢其在编辑方面的协助,并向Ultra Design, Inc.致谢,感谢其在图形设计方面的贡献。 缩略语列表 图表格目录 图1.不同BRR工具的范围9图2.国际化进程迈向无障碍通用13图3步骤在系统审查通用无障碍编码规定中需要采取的措施 18图4.基础通用无障碍组件及其子组件23图5.政策类型以推进无障碍通用及良好实践案例44图6.新加坡的可访问性基金45图7.弗吉尼亚宜居家园税收抵免(LHTC)计划46图8.日本政府补贴住房贷款的资格标准46图9.住房改革,里约热内卢“Moradia e Accesso”项目47图10.德国和荷兰的BPASS通行证,以及日本的住房性能指标系统48图11.新加坡BCA的通用设计指数49图12.印度儿童漫画书:Priya,无障碍战士51图13.《印度无障碍十大基本特征的摄影摘要》52图14.详细内容来自联合国儿童基金会紧急情况可及性工具包53图15.《新都市议程》与《残疾人权利公约》(UNCRPD) 第53条图16.细节来自LHAC清单54图17.世界旅游组织《为残疾人士重新开放旅游业》报告55图18.改变地点倡议56图19.“找到你的友好建筑”应用,新加坡57图20.“宝宝地铁”应用,日本57图21.“可访问萨格勒布”应用,克罗地亚58图22.Sugamya Bharat App,印度58图23.可访问的埃塞俄比亚,亚的斯亚贝巴指南58 1. 概述 快速的城市化和人口增长推动了新建筑的建造,预计未来15至20年内全球建筑存量将翻倍。1尽管这种趋势将代表重大的发展进步并带来经济增长的机会,但人们对新旧建筑库存的韧性和安全性、能源和水的消费增加,以及现有和不断发展的建成环境和基础设施的可及性仍然表示担忧。这种发展增长将导致对气候和灾害风险暴露度增加,这取决于城市化增长的地点和建筑标准。在未受监管和非正式定居点,建筑物建在风险地带、高密度、使用不合格的建筑材料,且未实施安全的设计和施工实践,这些额外的脆弱性可能被放大。城市化和气候变化相结合,对各国和城市构成重大挑战,以形成一个全面的监管和政策工具组合,以引导更具有韧性、可持续性和可及性的建成环境。 为了设计并实施多样化的投资以降低风险和做好准备工作。在各种方法中,改善建筑法规框架和执行能力被证明是降低潜在气候和灾害风险最经济有效的方式之一,与用于物理结构改进和翻新的投资相结合。2在此背景下,全球灾害减少与恢复设施(GFDRR)的全球主题领域建筑韧性规范(BRR)旨在通过加强监管框架和实施能力,推动具有弹性的、绿色的、健康的和包容性的建筑环境。 BRR提供技术支持和咨询服务,通过分析现有的监管框架和实施能力,协助政府确定最迫切需要的政策改革和相关的投资活动,这些活动基于对全球良好实践的深入了解。3为促进此过程,BRR提供了一些实用工具,如上所述。图1.尽管如此,构建监管能力评估(BRCA 2.0)4是一种分析一个国家现有监管框架和实施能力的方法,旨在 世界银行的灾害风险管理(DRM)参与支持各国 1. 概述 The通用无障碍建筑规范检查清单提供了一种系统性的方法来审查建筑规范条款,重点关注建筑环境中的无障碍性,并确保在设计、施工和运营过程中考虑到不同能力以及各个年龄段的人(包括老年人、孕妇和儿童)。它是寻求为所有人创造包容性、安全和可进入空间的建筑专业人士的有价值资源。 提炼出一套针对各国优先行动的针对性建议,一套建筑规范检查清单是便于评估建筑规范条款覆盖范围和深度的实用工具,重点关注以下四个主要要素:结构韧性,消防安全,绿色建筑,以及普遍的可达性(本文件) 。一套建筑规范检查清单帮助各国政府及规范开发机构(或由政府委托的专业人士)评估其自身的规范与参照全球优秀例子的综合清单进行比较,从而识别出需要进一步阐述的潜在领域。 1. 概述 1. 概述 2. 引言 并且,建筑环境应满足他们的各种需求。 2.1 建筑法规中纳入包容性的重要性 在建筑环境中实现包容性准入不仅是一份合规义务,更是一项社会使命。随着全球人口拥有不同类型的能力和需求,以及预计老年人口将急剧增加,可及性环境对于促进公平和平等至关重要。建筑设计的普遍可及性使所有年龄段和能力的人能够过上独立生活,从而将多元化的劳动力融入经济体系并丰富社会的结构。到2070年,世界上近60%的人口将居住在城市中。5这些城市人口是多元化的,包括具有不同类型残疾的个人, 2.2 多样化的需求与可及性挑战 全面理解有各种能力的人的需求,包括老年人、儿童及其照料者,以及有临时残疾的人的需求,对于创建一个普遍可及的环境至关重要。通过承认这些群体所面临的障碍,我们可以朝着建立一个更包容的世界努力,在这个世界里,每个人都有机会充分和平等地参与社会。 •残疾人根据世界卫生组织(WHO)的《全球健康公平报告》: 残疾(2022),6世界人口的16%,约13亿人,生活在某种形式的残疾中。这一数字可能会因冲突、灾害、强迫迁移和人口老龄化等因素而增长。7残疾人士面临比非残疾人士更高的多维贫困率。8他们遇到了态度、制度、信息和环境方面的障碍,这些障碍阻碍了他们与其他人平等地全面有效地参与社会。 短期损伤或功能限制,事故、创伤事件、手术或医疗治疗后出现。 •老年人口同时,到2030年,全球人口中的六分之一,即16%,将达到60岁或以上,这将导致在总人口中老龄人数量和比例的增加:预计从9.01亿增长至14亿,同比增长56%。10据联合国估计,目前超过46%的60岁以上人群经历中到重度的残疾。11 •暂时残疾者在一生中,任何个体都可能遇到一些障碍。根据世界卫生组织(WHO)的数据,几乎所有的人在其一生中都会经历一段时间的暂时性或永久性残疾。9任何人均可能因身体或心理状况导致的短期功能障碍而暂时残疾。暂时残疾的人包括骨折、脑震荡、暂时性听力/视力丧失、暂时性神经损伤以及其他任何情况。 •儿童与护理提供者此外,全世界大约有25%的人口年龄在15岁以下。122020年,联合国儿童基金会估计有11.8亿儿童居住在城镇地区。13全球出生率目前估计为每名女性2.3次,这意味着平均女性在其一生中至少会怀孕两次。14孕妇将遇到暂时的行动不便,护理者将极大地受益于以下内容: 尽管这份清单使用了那个定义,但它也认可了替代术语和概念适当使用的正