近年来,中国上市银行面临地方政府和城投平台债务风险,债务敞口超过80万亿元,占中国地方政府和城投平台债务的近七成。城投贷款年平均增速最快,达到16.6%,主要由于上市国有银行大量投放。不同场景下,债务对上市银行净利润和资本充足率的影响基本可控,但债务规模扩大对净利润影响最大。上市国有银行受影响最大,金融资源主要用于借新还旧,拖累经济增长。建议政府优化债务控制指标体系、控制城投贷款总量、避免大规模破产重组、增加银行资本金补充。