卢旺达存在120万NEET青年,占青年人口的40%以上,且青年失业率正在增加,构成经济和社会挑战。气候变化对农业等关键领域造成影响,但同时也提供了绿色经济发展的机遇。卢旺达政府通过青年就业促进战略(GOR)和2050愿景,旨在创造大量就业岗位。EDC和RDB合作开展劳动力市场评估,重点关注可持续农业、渔业和林业以及可持续旅游和酒店业,发现这两个领域为NEET青年提供了大量绿色就业机会。
可持续农业、林业和渔业:
- 农业占GDP的25%,就业的39.7%,但青年人面临温饱水平、土地获取难、农业实践落后等问题。
- 法律要求在湖泊和湿地周围设立50米缓冲区,这些区域可创造至少35,000个就业机会,包括梯田建设、竹子种植、鱼类养殖、有机肥料生产等。
- 青年合作社“哈古鲁卡杜库雷·富姆巴”的案例展示了青年在鱼类养殖中面临的挑战和机遇。
可持续旅游和酒店业:
- 旅游业是青年潜在绿色机会的重要领域,酒店业对青年就业贡献显著,且许多酒店已实施绿色实践和技术。
- 酒店业预计未来两年将大量招聘新员工,青年工人占比高达70%-80%。
- 青年拥有的绿色企业“黄金昆虫”将废物转化为有机肥料,展示了绿色创业的潜力。
研究结论:
- 卢旺达在可持续农业、林业和渔业以及可持续旅游和酒店业中存在大量绿色就业机会,可吸纳NEET青年。
- 抓住绿色就业机会面临四大障碍:技能不匹配、信息不足、市场需求低、投资不足。
- 建议:
- 开展地方评估,识别更多绿色就业机会。
- 提升绿色技能培训,开发短期课程和继续教育项目。
- 加强环保法规执行,提供技术服务。
- 激励有机产品市场,制定有机认证标准。
- 鼓励绿色企业投资,推动绿色创业融资。
- 促进酒店业外包给青年绿色企业,增加工作基于的学习项目。
- 赋予青年土地使用权,种植环保作物。
- 开展创新活动,支持青年绿色创业。
- 修改法规,允许青年培育缓冲区。
EDC和RDB的OWOW倡议:
- 旨在未来10年支持100万青年追求绿色和蓝色经济中的包容性和可持续就业。
- 关注创造新的就业机会和现有岗位的绿色转型。
- RDB强烈支持该项目,以确保青年能够抓住绿色市场的机会。