实现全球数字化工作的潜力 白皮书 4 月 2024 Getty Images 图片 : Contents 前言 3 45执行摘要Introduction 1 确定最大的全球数字工作机会存在于哪里 6 1.1世界上受过高等教育的人在低收入经济体变得更加普遍6 1.27匹配国家一级的技能和人才需求和供应通过全球数字工作 2 全球数字就业框架 9 2.1 建立全球数字劳动力的障碍和解决方案 10 2.2成功和可持续的全球数字劳动力的风险和缓解措施13 3 案例分析 16 尾注 33贡献者 32附录 28结论 27 免责声明 这份文件由世界经济论坛发布,作为对某个项目、视角领域或互动的贡献。文中表达的研究发现、解释和结论是世界经济论坛协助并认可的合作过程的结果,但这些结果未必反映世界经济论坛的观点,也不一定代表其全部会员、合作伙伴或其他利益相关方的意见。 © 2024 世界经済论坛. 所有权利保留。本出版物的任何部分不得以任何形式或通过任何手段进行复制或传输,包括复印和录音,或通过任何信息存储和检索系统。 前言 Anne Lebel凯捷首席人力资源官 创造就业 , 世界经济论坛Elselot Hasselaar头、任务、工作工资 这份白皮书进一步详细分析了哪些国家可能适合开展全球数字就业机会,通过分析劳动力短缺和各国技能供应情况。它还探讨了建立全球数字劳动力所面临的障碍(如劳动和税收政策)以及风险(如低质量工作和技术故障),并提出了一套解决方案框架来应对这些问题。因此,这份白皮书旨在作为工具包,帮助各国和企业使利益相关方(包括企业领导人、政策制定者和工人)能够将全球数字就业的潜力变为现实。政策制定者、雇主和工人应主动应对障碍和风险,以开发一个包容性、安全且繁荣的全球数字劳动力。 前沿技术的快速采纳、绿色转型以及宏观经济趋势正在扰乱全球劳动力市场。特别是,广泛的数字接入和协作软件、基于云的知识管理系统等技术,使更多的工作和岗位可以完全远程完成。这些全球数字化岗位为先进经济体中的劳动力市场提供了机会,这些市场已经非常紧张;同时也为面临较高失业率的发展中国家提供了机会,通过跨越国界连接人才与就业机会。 在全球人才价值链中,有潜力通过技术驱动的数字合作实现更多的跨国协作,合作者可以不受地理位置和时间的限制。如果管理得当,全球数字化岗位有望推动经济增长、创造新的机遇,并改善世界各地人民的生活。然而,实现这一潜力将需要所有利益相关方共同努力,以应对这一过程中涉及的风险、挑战和障碍。 我们对新经济与社会中心的合作伙伴及成员们表示由衷的感谢,他们领导了就业议程,并与Capgemini合作完成了本报告。本报告的研究成果将成为世界经济论坛就业倡议的关键工具。这包括就业联盟,这是一个由各国部长和首席执行官组成的全球联盟,通过职业转换和工作增补促进更美好的未来工作。此外,就业加速器是针对特定国家的平台,旨在促进公私合作以增加就业并提高就业质量。最后,良好工作联盟是一个企业协作网络,旨在提升全球就业质量。 本文是本系列上一篇白皮书的直接后续,全球数字工作的兴起, 发布于2024年1月。此前的研究分析了哪些工作最有利于完全远程工作。研究发现,从低薪到高薪的各种岗位,包括会计、金融、客户服务、市场营销和沟通等角色,都适合远程工作。该研究指出,目前这些岗位代表了约7300万工作者;到2030年,这一数字预计将达到约9200万人。 通过管理风险和障碍 , 全球数字工作可以改善劳动力市场结果。 全球可以远程完成的数字岗位能够解决各国和雇主面临的技能短缺、劳动力短缺以及就业不足等问题。本论文将遵循 以确保简化税务和其他监管设置,而雇主方可以协助促进成功的跨境合规。 全球数字工作的兴起白皮书强调了人口结构变化将推动世界劳动力向低收入国家转移。该白皮书指出,全球数字化岗位为这些国家提供了就业机会,同时解决了高收入国家的劳动力短缺问题。白皮书分析了最适合完全远程工作的岗位,并预测到2030年全球将有9200万个潜在的数字化岗位。该白皮书通过识别技能短缺和过剩领域,并提供框架以帮助公司或国家克服全球数字化劳动力的障碍和风险,从而助力将全球数字化岗位变为现实。 – 劳动力技能需要涵盖全球和数字化工作环境所需的相关技能。在提升硬技能和软技能的同时,确保高质量教育的广泛可用性,有助于确保劳动力能够胜任全球数字化岗位。 全球数字劳动力固有的主要风险包括 : – 技术故障与网络安全:通过广泛且有针对性的教育和培训投资高质量技术,并优先考虑网络安全意识,是应对这些风险的关键防御措施。 这篇论文发现,在中低收入国家尤其存在技能和教育水平较高的劳动力过剩现象。这些工人可以通过全球数字化工作来填补高收入和上中等收入国家所经历的劳动力短缺。例如,匈牙利、德国和比利时在技术、创造力和解决问题能力方面存在相对短缺。与此同时,科特迪瓦、加纳和约旦拥有具备这些技能的劳动力并存在劳动力过剩。论文指出,全球范围内技能供给与需求相匹配,并且全球数字化工作能够促进这些就业机会和人员的对接。 – 工作条件质量:由于工作地点分散且各国经济状况不同,远程工作和跨国家工作可能导致员工感到孤立和工资不公,从而影响其身心健康和工作效率。专注于职业支持、社区参与和归属感的集中举措可以缓解孤独感。通过标准化工资制度(同时允许根据当地市场条件进行灵活性调整,并注重人才而非仅追求成本节约),可以解决工资方面的担忧。 – 绩效管理系统:由于文化差异和有限的面对面交流,雇主需要优先考虑文化包容性,并在可能的情况下结合区域连接活动,采用更加针对性的检查工具。 这份论文提出了一套全球数字工作岗位框架,旨在识别建立全球数字劳动力对企业和国家来说所涉及的关键障碍和风险,同时提供了相应的解决方案和缓解措施。关键障碍包括: 该框架通过六个涵盖全球数字岗位的公共和私营部门案例研究进行了测试和优化,具体包含了特定的经验。 – 技术基础设施,包括硬件和软件,以及可负担的高速互联网接入。各国可以通过投资提升连接性来减少这一障碍,在必要时利用公私合作伙伴关系以释放资金和专业知识。企业可以投资基于云的解决方案和虚拟桌面基础设施。 通过拥抱利用全球人才池的机会来开展全球数字招聘,公司和国家可以在劳动力市场紧张的情况下增强人才可用性,同时支持劳动力过剩地区经济发展。企业和国家的领导者应优先考虑广泛获取高质量技术,并专注于针对性的技能发展,以确保全球数字工作岗位能够带来全球繁荣。 政策和 Perception 以及工作与税法规章和技能可用性的看法。企业和国家可以共同努力。 Introduction 全球数字工作可以增强各国劳动力的供需匹配。 岗位角色涵盖从软件开发到客户服务等多个领域,涉及广泛的职业技能和收入水平。随着技术的进一步发展和连接性的提升,数字化工作机会持续增长。该论文发现,全球数字化就业岗位的数量预计将在未来十年内从当前的7300万增加到约9200万。这些岗位将倾向于更高薪的角色,这主要是由于高薪全球数字化岗位的增长、低薪全球数字化岗位的减少以及技术使得更多高收入工作可以在任何地方完成。 在白皮书中全球数字工作的兴起世界经济论坛与Capgemini合作,探索全球数字岗位如何增强世界各地的人才利用。 188%在过去十年中 , 中上收入和高收入国家的职位空缺增加。 该研究指出,低收入国家正在增长的工作年龄人口与高收入国家正在老龄化的工作年龄人口将导致全球格局的变化,预计在二十年内,全球工作年龄人口的60%将居住在低收入国家。这将进一步加剧这些国家当前的劳动力市场结果。根据国际劳工组织(ILO)的数据,在低中等收入和低收入国家存在劳动力过剩的情况。相比之下,高收入和上中等收入国家面临劳动力短缺的问题。在过去十年中,低收入和低中等收入国家的可用劳动力增加了8.5%。同一时期,高收入和上中等收入经济体中可供或寻求工作的人员比例分别下降了4.0%和3.6%。此外,根据经济合作与发展组织(OECD)和欧盟的数据,在同一时期,上中等收入和高收入国家的空缺职位数量增加了188%。这表明上中等收入和高收入国家正经历日益严重的劳动力短缺,而低中等收入和低收入国家的可供劳动力数量仍在增加。 为了实现全球数字岗位的这一潜力,政策制定者和领导者必须通过采用能够促进公平且成功的全球数字劳动力的战略来做好准备。因此,本白皮书在此基础上提供了详细的见解,说明哪些国家为全球数字岗位提供了机会,哪些国家拥有抓住这些机会所需的才智。此外,它还旨在识别全球数字劳动力面临的风险和障碍,并提出企业和政府可以使用的解决方案和缓解措施。 第一章使用全球教育和技能数据来阐述面临劳动力短缺和过剩的经济体情况,包括技能可用性不平衡国家的例子。第二章基于文献研究和案例分析,提出一个框架以支持各国和公司利用全球数字劳动力。该框架提供了实施可持续全球数字劳动力的障碍和解决方案概览,以及潜在风险和缓解措施。第三章提供了支持并阐述该框架的案例研究概述。 这些劳动力市场趋势的分歧,加上技术的发展以及在线工作接受度的提高,为全球数字岗位创造了机会——这些岗位可以完全在线上完成。此前的研究从任务层面进行了分析,以确定哪些工作适合远程工作,并识别出了 (请继续提供后续内容以便完成翻译) 1确定最大的全球数字工作机会 全球数字人才库使经济体能够将劳动力短缺与剩余人才相匹配。 具备相关技能的工人将可供使用。为此,本文利用技能和教育水平来确定个人可以有效承担的工作范围,从而提供有关人口在执行数字工作所需技能方面的熟练程度的见解。 白皮书全球数字工作的兴起识别了全球数字岗位提供的潜在机会,以解决某 些国家的劳动力短缺和另一些国家的劳动力过剩问题。本章将更详细地说明各国面临的劳动力短缺类型以及劳动力短缺的国家和地区。 1.1 世界上受过高等教育的人在低收入经济体中变得更加普遍 分析国际劳工组织(ILO)数据揭示了一个显著的趋势:全球接受高级教育的人口总数呈现出总体上升的趋势。这一趋势尤其体现在低收入、较低中等收入和较高中等收入经济体中。十年前,世界上一半以上的高级学位持有者居住在这些国家。到了2022年,这一比例已经上升至60%。这表明,世界受过更高教育以及拥有与全球数字化岗位相关技能的人口的平衡已经从高收入国家转向了其他国家——这一趋势将在人口结构变化中继续发展。 全球数字工作的兴起- 根据职业信息网络(O*NET)分类,诸如财务管理人员、信息安全分析师、律师和图形设计师等职业需要高级教育水平(本科及以上学位)。1和国际教育标准分类 (ISCED)。2 1.2 通过全球数字工作匹配国家一级的技能和人才需求和供应 executives 对各国各类技能人才的可获得性进行评分,从 1(最低技能可用性)到 7(最高技能可用性)。表 1 列出了按收入集团划分的相关技能可用性得分——该表格在附录 2 中以每个调查结果中代表的国家为单位重新呈现。分析结果显示,低中等收入经济体在相关技能可用性方面表现出与高收入经济体相当或更优的表现,并且相对接近高收入经济体。 结合国家层面的数据与就业人数(或求职者人数)的数据,可以更深入地了解全球数字岗位如何缓解特定技能短缺问题。表2列出了若干具有特定技能短缺的国家,以及这些技能在哪些国家更为常见。 易于获得。技能短缺的国家被定义为劳动力利用率低于全球中位数8.5%且平均技能可用率低于4.5%的国家。类似地,技能过剩的国家被定义为调查得分高于4.4且劳动力利用率高于全球中位数8.5%的国家。 仔细分析数据表明,比利时的高管可能在寻找具备创造力和解决问题能力的人才方面面临相对较大的挑战,得分为4.3。与此同时,沙特阿拉伯更有可能拥有这些技能的过剩,得分为5.3。类似地,泰国的得分为4.2,可以考虑向得分5.5的约旦寻求管理技能方面的补充。其他一些国家的高管也认为存在找到具有自我效能感技能劳动力的问题;例如,捷克共和国在调查中得分为4.1。捷克的高管可以借鉴科特迪瓦的经验。 劳