德班市（eThekwini市）位于南非东南海岸，是南非第二大城市，人口约410万。该市拥有丰富的生物多样性，位于全球生物多样性热点地区，包含草原、森林和印度洋沿海带三个陆地生物群落，拥有超过2,267种植物物种、82种陆地哺乳动物和526种鸟类。然而，德班市也面临着发展挑战，包括不稳定的能源供应、人口迁移、非正式居住区以及气候变化带来的影响。
德班市已制定生物多样性策略和行动计划，以及气候行动计划，旨在保护生物多样性、适应气候变化，并促进可持续发展。然而，该市在向“自然积极”转型过程中仍面临一些挑战，包括：
- 治理：缺乏专门针对生物多样性和自然相关项目与干预的结构，跨部门合作有限，民间社会、学术界或其他公共部门的参与度有限。
- 政策和法规：将自然和气候变化考虑融入市政政策和规划过程面临挑战，公私伙伴关系建立的系统和程序有限。
- 融资：主要依赖公共预算，长期财务不确定性高，与私营部门的外部资金合作有限。
- 数据和分析：缺乏或无法获得长期的自然数据集，管理与自然相关的数据过程数量有限，现有系统和平台陈旧。
- 利益相关者参与：与所有利益相关方沟通生物多样性和自然保育努力的协调不足，市民和社会在自然方面的参与度有限，城市官员和居民的环境守护者数量有限。
- 能力：人力不足，无法支持保护工作并执行与自然标准相关的合规要求，缺乏专门的BMD工作人员来支持沟通和资金申请职能，关键时期缺乏重要职位，跨部门对总体城市生物多样性目标和指标的认识不足，招聘流程繁琐且耗时。
为了克服这些挑战，德班市可以采取一些措施，例如：
- 建立专门针对生物多样性和自然相关项目与干预的结构，加强跨部门合作，提高民间社会、学术界或其他公共部门的参与度。
- 将自然和气候变化考虑融入市政政策和规划过程，探索混合融资机制，加强与私营部门的外部资金合作。
- 更新关键基础设施和自然资本的风险评估，加强德班战略枢纽与生物多样性管理部门和气候变化部门之间的整合，确保数据可用性、更新的仪表盘以及在数据使用和管理方面的更密切协调。
- 召开生物多样性论坛，发布D'MOSS信息手册，提高公众对生态保护和自然恢复的认识，加强与非政府组织和民间社会的合作。
- 召募部门的专业人员应具备生态和环境资格，至少拥有四到六年的工作经验，并且需在南非自然科学专业人员委员会（SACNASP）注册，通过培训和在职锻炼加强内部生物多样性和自然方面的专业知识，参与国际合作，以增强民事能力并应用全球经验。
德班市可以通过采取这些措施，实现向“自然积极”的转型，成为一个更加有韧性、繁荣和公平的城市。
