塑造美国太空发射市场

扩大美国的优势 作者 Michael O 'Connor Kathleen Curlee 执行摘要 虽然火箭技术已有数百年历史，但轨道太空发射始于1957年的斯普特尼克卫星。在随后的十年里，随着政府资金的支持和“斯普特尼克冲击”的推动，美国的太空发射活动大幅增加，有超过六家公司尝试进入轨道。1然而，在此之后的几十年里，负责太空发射的公司数量时增时减。在早期活动高峰期过后，发射次数和相关公司的数量有所下降。到2000年代中期，一家公司几乎垄断了该领域：联合发射联盟（ULA）。随后，新兴公司SpaceX迅速崛起，其发射频率从大约2017年开始大幅增加。最近，少数几家潜在竞争对手展示了进入轨道的能力，并成功发射了商业和政府卫星。 今天，美国处于世界发射领域的可羡且具挑战性的领先地位，但市场相对集中。该国的发射次数比太空竞赛鼎盛时期增加了50%，但六次发射中就有五次来自单一供应商SpaceX。随着一批新公司的涌现，纷纷试图挑战SpaceX的主导地位，联邦官员将需要谨慎制定相关政策以塑造市场格局。 正如任何与国家安全相关市场的状况一样，市场集中度带来了风险：供应链中断可能威胁到军事能力，而政府的谈判能力则会减弱。同样地，竞争更为激烈的市场也会带来增强创新激励和提高韧性的益处。联邦政策应追求改善竞争，但必须在这些政策与当前国家安全需求之间找到平衡，以可靠且快速地发射不断增加数量的防御和情报卫星。决策者还必须确保国内发射公司保持足够的灵活性和能力，以在全球范围内竞争并超越其受国家指导的竞争对手。 在评估美国发射市场满足关键的美国国家安全和外交政策需求的能力时，本论文发现以下机遇与挑战： 机会:美国在几乎所有衡量标准上都领先于世界在太空发射领域的表现：发射次数、总运载质量、卫星数量等方面。SpaceX 的崛起提供了定期、可靠且相对经济的发射服务，满足了商业和国家安全客户的需求。此外，SpaceX 还在其他初创企业中培养了人才。除了 SpaceX 之外，还有一小群技术可行的替代选项。这种多样性为国家在面对国家安全威胁时提供了一定的韧性。进一步扩大这一优势可以包括在战略领域进行更多的投资。 重要领域包括快速响应发射、太空运输或小型火箭特定轨道发射。利用并扩大美国的优势不仅增强国家安全，还通过为新市场进入者建立可行途径来增强市场的韧性。 挑战:竞争对于增强韧性并激励创新至关重要，但当前市场整合以及开发火箭所需的资金要求使得新竞争对手难以进入市场。与此同时，中华人民共和国（PRC）展现了其能力和意愿投入必要的资本来与美国展开国际竞争。应对这些双重挑战将需要美国政策制定者的精心指导。 这篇论文提出以下建议以保护美国国家安全利益并确保在发射领域的持久美国优势： 1.国会应当拨款，美国国防部和NASA应通过赠款、政府示范任务以及购买商业运输服务的方式，在太空交通技术领域开展研究和战略投资。 2.国防部、情报机构和NASA应定期执行小型卫星任务并扩大对小型运载火箭服务的采购，以廉价测试技术并促进未来的竞争性发射市场。 3.国会应拨款，国防部和NASA应实施扩展的发射基础设施能力、分散和韧性，以在和平时期提升美国的发射能力并在冲突情况下保障其安全。 4.联邦政府应在商业太空发射行业中促进竞争，通过继续将发射任务分配给多家竞争性的供应商，从而确保韧性和创新。 目录 执行摘要..............................................................................................................................................1 引言......................................................................................................................................................4 什么是太空发射？.........................................................................................................................4 动机......................................................................................................................................................5 政府需求 .............................................................................................................................................5 国家安全 ..............................................................................................................................................5 经济价值.............................................................................................................................................7 历史与立法 .............................................................................................................................................8 行业和技术趋势.............................................................................................................................. 11 发射行业的发展............................................................................................................................ 11 现代发射行业的动态 .................................................................................................................... 17 挑战与机遇............................................................................................................................................ 26 挑战 1：市场竞争...................................................................................................................... 26 挑战 2：中国的快速追随者...................................................................................................... 26机遇 1：战略支持与战略细分市场...................................................................................... 27 机遇 2：当前优势转化为未来优势...................................................................................... 27 机遇 3：太空机动性 ................................................................................................................... 28 建议...................................................................................................................................................... 29 结论...................................................................................................................................................... 32 作者.................................................................................................................................................... 33 致谢....................................................................................................................................................... 33 免责声明............................................................................................................................................... 33 附录：方法论细节 ............................................................................................................................ 34 Pitchbook 数据公司 ........................................................................................................................ 34 Gunter 的空间页面 ...................................................................................................................... 35 注释.....................................................................................