2023灵活用工数字化价值与应用研究报告

价值与应用研究报告 Part 1背景 灵活用工，国计民生，第一支点已经逐步构建完成 政策与监管的第一支点已经逐步构筑完成 政策是保障这一模式落实的调节剂，而基于数字化的监管则是保障各项落实的抓手。 基于数字化能力的金税四期，保障模式合规落地 顶层设计支持灵活用工依法合规的发展推进 ➢金税工程的建设不断地完善着税局的监管体系与能力，企业的税收环境几乎已经完全被税局所笼罩，中小企业财税合规的建设刻不容缓。 ➢规范市场相关机构，助力稳就业，促就业。 从约束变为支持，加快集聚数字经济人才，拓宽灵活就业供需匹配渠道。依法合理认定劳动新模式，推动其在重点领域的发展。 就业政策鼓励：大力发展众包、云外包、平台分包等新模式，推动医药研发、设计、业务运营服务等重点领域发展。 税收政策：多省颁布10万以下满足条件免除个人所得税上缴。 各地方纷纷出台政策支持灵活用工模式平稳发展 ➢数字经济从沿海地区开始普及，这与灵活用工政策的推广和普及程度密切相关。沿海地区作为中国经济发展的重要引擎，吸引了大量企业和投资，同时也孕育了众多灵活用工服务商。 ➢灵活用工政策的力度，也反映了数字经济在这部分地区的快速发展。政府在推广灵活用工政策时，力度可以分为： ✓支持&鼓励派：广西，甘肃，湖南，贵州，广州，辽宁，安徽，浙江，山东。✓推进&强化派：福建，湖北，北京，江苏，上海，浙江，广东 湖北：推进零工驿站建设，吸纳农村劳动力。 湖南：支持高校毕业生从事灵活就业，提供社会保险补贴。 贵州：鼓励支持灵活就业，培育多元化就业需求，支持发展新就业形态，建设零工市场，完善线上服务平台。 广西：便利市场主体登记，支持灵活用工人员注册个体工商户。 新时代背景下，劳动力资源配置优化越来越紧迫，转换效率需要更快 产业转换明显，新的岗位不断出现，劳动力资源配置的优化越来越紧迫 结构优化一直在进行： 劳动年龄人口数减少，企业用工成本居高不下，劳动者转向灵活就业增加收入的意愿强烈，如何优化劳动力资源是一个重要命题。通过先进技术和创新成果的扩散，解决劳动力资源配置的扭曲，是实现增长新动能的重要任务与发展的基础。灵活用工与数字化的结合正是解决劳动力资源配置的有利手段。 ➢第二产业，数字经济在创造新就业形态的同时也在逐渐替代危险性高、重复性高的岗位，为传统产业提质增效提供推动力，并进一步提高制造业的产业竞争力。➢第三产业，因数字技术的赋能，推动了高端化、定制化、个性化方向发展，成为增长最快的、吸纳就业人数最多的行业。数字经济的发展衍生出许多新的职业，产生了大量的就业岗位，进一步推动就业产业结构的优化升级。 供需需要更协调，新业态需要更多的“新角色”来支撑 灵活用工数字化：成为传统与数字经济的桥梁，创造与替代效应的纽带 数字经济对就业市场产生了显著影响，其新业态需要更多新角色来支撑其发展。随着生产力的快速提升和经济总量的增长，劳动者的收入提升面临一定压力。然而，数字经济创造了大量新的就业机会，为劳动力提供了更多选择。转岗和再就业过程中的挑战不可忽视，但关键在于新兴岗位与适配人才之间的匹配，以及劳动力自身对新岗位需求的适应能力。数字经济以知识经济为特征，对劳动力素质提出了更高要求，需要更多具备新技能和知识的人才来支撑新业态的发展。当前劳动力市场的供需状况存在一定的不匹配现象，但这也为具备新能力的人才提供了机会。 新时代的灵活用工应匹配新时代的劳动者 灵活就业覆盖面广，应更加协调人岗匹配度并保护各年龄段就业者权益 灵活用工市场所涉岗位主要集中于生活类、职能类与专业类，其中服务业岗位占据主导。调查结果显示，超过半数的求职人群倾向于从事蓝领工作，且该就业人群呈现年轻化趋势，21-25岁年龄段的人数占比尤为突出。目前，热门蓝领职业展现出更多元化、专业化的特点。值得关注的是，高学历人群对新型灵活就业岗位的选择意向较高。中国人民大学数据显示：近期中国蓝领月度CIER指数的上涨，既反映了就业市场的景气程度提升，也揭示了供需之间存在的不平衡现象，凸显出资源配置的紧迫性。 Part 2数字化 灵活用工数字化解决的不是“小问题” 新时代的灵活用工的定义与范畴 灵活用工的灵活性体现在了时间、空间、雇佣形式、管理方式等方方面面 灵活用工定义为一种区别于标准工时制用工的弹性用工模式，具体表现为劳动者时间和数量的灵活、用工方雇佣形式和管理方式灵活，服务商服务形态灵活。灵活用工把劳动关系变成劳务关系，把工资薪酬变成经营所得。 现行劳动法是在工业经济大规模生产的环境下制定的，主要适用于科层制度的组织雇佣模式。但是，在数字经济时代，随着平台化、网络化组织的快速涌现，该法律已经显示出明显的不适应。以骑手、快递员和网约车司机为代表的新型就业形态，具有区别于传统雇佣的创新特点。不过，在当前的二元分割法律体系中，这些新型就业形态在身份确认和社会保障方面面临着巨大的挑战。 ➢是指雇主与劳动者之间的一种非标准雇佣关系或非劳动关系。与传统的标准雇佣关系不同，灵活用工强调的是雇主的用工状态更加灵活多样。具体来说，灵活用工可以包括非全日制用工、劳务派遣、短期用工、业务外包、人力资源外包、众包、依附性自雇等方式。 灵活用工数字化的应用范畴 随经济发展，劳动力流动将会发生在服务业和制造业之间，灵活用工将会起到“桥梁”的作用。 第三产业的需求波动具有随机性和生产与消费同时性，需要更多的人力密集型、技能多样化的劳动力。第二产业（制造业）通常也需要大量的劳动力，特别是在生产线和工厂环境中，也需要有特定的技能要求。灵活用工的根本目标是保证用工连续性和资源配置的高效性。确保企业可以在不同市场环境下迅速调整员工规模，以满足需求的波动，同时避免了不必要的人力资源浪费。 基于数据+模型提供差异化的服务能力 顺应用工市场对价值体现的改变，在企业服务市场渠道/资源型服务商向一体化服务商加快发展 数据 ➢监管机构 •薪酬数据、合同数据、发票数据…… 企业在灵活用工模式上最大的痛点在于不够“弹性” 从企业的实际业务发展出发，解决“弹性”这一最大需求 ➢降低企业人力成本：许多行业企业都面临季节性需求的变化，旺季需要大量劳动者，而淡季则需求减少。传统的长期雇佣模式在淡季会导致高人力成本。灵活用工平台能有效解决这一问题，根据企业实际需求调整人力配备，降低不必要的成本。 ➢降低了企业的管理成本：对于劳动密集型企业，管理成百上千的员工需要巨大的投入。与专业的灵活用工平台合作，如优秀青年这样的平台，可以便捷地处理员工薪酬发放和后续管理，从而显著降低企业的管理负担。 ➢降低社保成本：传统的人力资源管理方式往往面临社保公积金等事务的复杂性，导致HR运营效率受限。而灵活用工平台则能优化这一流程，降低相关成本。 ➢降低突发事件影响：企业快速成长期对于招聘量的要求；孕产期、身体疾病等特殊员工流动替补，对于短期临时替补员工的要求； 基于数字化体系最大程度上发挥灵活用工“弹性”的特征 灵活用工基于数字化能力具备了“弹性”能力，实现组织和流程的灵活性 数字化技术在这一领域发挥着关键作用，通过构建数字化的灵活用工平台，企业能够实现岗位快速调整匹配，提高效益和效率，并优化用工结构。这样的平台不仅支持按需匹配用工数量，平滑波峰和波谷，而且允许快速结算，将人才从“为我所有”转变为“为我所用”，降低用工成本。 职能弹性： 基于数字化的方式全方位解决合规问题 为避免税务风险，在挑选灵活用工平台时亦应谨慎 灵活用工模式下，企业除了最大限度保证业务流、合同流、资金流及发票流的互证统一外，为避免税务风险，在挑选灵活用工平台时亦应谨慎。主要考察以下几点：1.平台必须具备正规的委托代征资质。鉴于灵活用工平台涉及员工的薪资管理和税务筹划等敏感领域，企业在选择合作平台时务必谨慎。首要考察的是平台是否持有税务部门签署的委托代征协议，这能保证平台在处理税务事务时的合规性。同时，平台还应能为灵活用工者提供个税完税证明，确保其税务权益得到充分保障。2.技术支撑是另一个不可或缺的考量因素。企业在挑选灵活用工平台时，应选择已经通过国家版权局审核并获得软件著作权的平台。技术实力的确保是平台能否实现发包、接单、结算等核心功能的关键，只有满足这些功能要求，平台才能符合税务部门对合同流、发票流、资金流、票据流的四流合一标准，从而保证企业业务的合规性和高效性。 1.员工招聘风险：这包括招聘过程中可能存在的信息不对称、候选人欺诈等问题，可能导致企业招到的员工不符合要求或存在不良行为。 2.合同风险：在签订劳动合同过程中，如果合同条款不完整、权利义务不明确，可能会导致合同违约或争议。 ✓智能合同管理防漏洞。 3.派遣用工风险：如果采用劳务派遣方式用工，存在派遣协议不规范、用工不合法等问题，可能会导致企业面临合规风险。 基于数字化的方式解决薪税合规问题 成本结构：用人企业向服务商支付费用，包括员工的税前工资事务性服务的费用。支付一定比例的溢价，以及风险金，用于应对员工的雇主责任和劳动争议等风险 溢价和风险金： 批量招聘： 企业需求提交： 服务商： 薪资和税务管理： 溢价是用人企业为了获得灵活用工服务而支付的额外费用。风险金用于应对潜在的法律和劳动争议，它通常按一定比例收取 企业需要在短时间内招聘大批数量的劳动力，在工作性质上相对相似，例如临时工、季节性工作或特定项目的工作 企业将用工需求提交给灵活用工服务商，明确需要招聘的人数、资质要求等信息 服务商负责管理员工的薪资和社会保险、税务等问题，确保员工的合法权益和社会责任得到满足。 负责招聘、员工入职、在职管理和离职。与员工签订用工协议，管理员工的日常事务 1.在线报税服务：平台能够通过与政府系统的连接，实现税务申报的自动化，从而简化流程、节省时间并降低相关成本。 2.代缴税费支持：企业可以借助平台来完成税费的代缴，这样既能减轻财务压力，也能降低税务上的风险，同时提升处理税务事务的效率和精确度。3.账户管理功能：平台可以协助企业对银行账号、人力资源以及财务收支等方面进行全面管理，进而提升财务管理的效率和质量。4.预警和响应机制：平台能够通过数据分析和人工审核及时发现并解决潜在的财务和税务问题，从而帮助企业规避风险并减少经济损失。5.专业的会计和税务咨询：平台通常配备有专业的会计和税务咨询团队，能够为企业提供针对性的建议和解决方案，帮助企业解决复杂的税务和财务问题。6.透明交易和数据安全保障：平台提供一个透明的交易环境，确保所有操作的公正性。同时，平台也高度重视数据的安全，采取多种措施来保障企业和个人的数据安全，确保数据的完整性和保密性。 实践：灵活用工与数字化的火花 Part 3实践 灵活用工数字化实践路径与典型案例 基于全局视野，厘清企业岗位配置与用工结构 在开始切入灵活用工模式时，企业需要先厘清自己的用工结构，员工的比例、岗位配置、配合方式等。 企业岗位配置与用工结构中可能存在的问题： 基于全局视野，厘清企业岗位配置与用工结构： ➢分析业务需求：确定各个岗位的工作量和绩效指标，为用工结构的设定提供依据。➢确定全职与灵活用工比例：根据业务需求和市场情况，确定全职员工和灵活用工员工的比例，以及各岗位的全职员工数量。➢建立灵活用工资源库：通过与灵活用工平台或中介合作，储备足够的灵活用工资源➢制定潮汐用工规划：通过对业务数据的分析和预测，制定潮汐用工规划，合理安排员工的工作量和工作时间，以适应业务高峰期和低谷期的需求变化。 ➢用工结构不合理：全职员工过多或过少，或者某些岗位全职员工过多，造成人力资源浪费或紧缺。➢岗位配置不清晰：员工工职不明确，工作量不均衡，影响工作效率和员工满意度。➢全职与灵活用工员工配合不当：工作衔接不畅，工作效率低下。➢灵活用工资源储备不足：无法及时应对市场需求和业务变化。➢潮汐用工情况缺乏规划：企业缺乏对潮汐用工情况的规划，导致在业务高峰期和低谷期人员需求波动较大，管理难度增加。 ➢持续优化和调整：根据市场