自2000年第一届中非合作论坛以来,中非贸易投资合作取得丰硕成果。中国连续七年成为非洲第一大贸易伙伴国,是非洲重要的投资来源国和最大的基础设施融资国。非洲是中国重要的进口来源地和出口目的地,也是中国新兴的投资目的地。
中非之间的贸易投资合作带来了巨大的就业创造效应与减贫效果。在贸易方面,中非的贸易增长为非洲各国直接创造就业,而且通过增加进口中间品、加剧竞争、提升资源配置效率等方式提高企业的生产率,促进经济增长。在投资方面,中国在非投资合作集中在制造业,通过转移劳动密集型产业、带动上下游关联产业生产等方式创造大量就业。中非基础设施建设合作,作为双方投资合作的重要领域,不仅直接提供了大量就业,而且降低了贸易与生产成本,促进产业集聚与工业化,推进非洲各国的经济增长。
非洲地域广阔、人口众多,是仅次于南亚、全球经济增长最具活力的地区。2016年,54个非洲国家的人口超过12亿,覆盖土地面积达到3000万平方公里。根据非洲发展银行数据,2016年非洲增长率为2.2%,是仅次于南亚、世界上经济增长速度第二快的地区。非洲大陆拥有多个区域性组织,包括东部和南部非洲共同市场、东非共同体(东共体)、南部非洲发展共同体(南共体)、西非国家经济共同体(西共体)等。
中非合作论坛是中国和非洲国家之间在南南合作范畴内的集体对话机制,是2000年以来非洲经济快速发展的重要外部力量。中非合作论坛的主要成果体现在贸易、投资、贷款、基础设施建设等方面。中国和非洲的贸易自由化措施主要体现在降低关税和削减非关税壁垒,如提升质检或通关便利程度。中非投资自由化措施主要体现在投资促进措施和投资便利化措施。中非基础设施建设与产能合作,作为双方投资合作的重要领域,不仅直接提供了大量就业,同时降低了贸易与生产成本,促进产业集聚与工业化进程,推进非洲经济增长和减贫进程。
本文实证分析表明:中国在非洲各国投资存量每提升1%,有助于非洲各国贫困率下降1.5-3.0个百分点;中国在非洲各国投资存量每增加10%,有助于当地就业增加0.5%。中国与非洲的投资与产能合作具有很强的互补性。非洲基础设施匮乏,工业体系单一,贸易与投资便利化程度低,而中国具有丰富的基建经验和完整的工业体系,管理自贸区、经济特区等促进贸易投资经验丰富。目前不断推进的“一带一路”战略对接了非洲各国工业化的急切需求,为非洲大陆吸引投资,完善基建设施,促进经济增长提供了新的助力。中非经济合作及其减贫效应为广大发展中国家,尤其是最不发达国家消除贫困,提供了重要的经验。