2021 - 2024 年太空成就

空间 ACCOMPLISHMENTS2021-2024 在美国拜登-哈里斯政府领导下，商务部采取了多项具体措施以促进美国商业太空产业的增长和竞争力。该部门的战略目标是“推动美国在全球商业太空行业中的领导地位”，这一目标每天都在使美国公民的生活变得更加便捷。关键的太空服务——包括通信、导航、精准农业和灾害准备等——支持着347,000个私营部门职位，这些职位在2022年为国内生产总值贡献了1318亿美元（占0.5%）。 在整个管理期间，我们扩大了商业合作伙伴关系和贸易，扩展了劳动力市场，增加了行业参与度，并保护了美国卫星的利益。同时，该部门继续运营自己的空间系统以观测和预测关键天气现象。对于这一充满活力的美国行业而言，最好的时期即将到来，而商务部将继续为其增长和成功做出贡献。 部门内优先考虑的空间商业 为了使部门专注于太空领域，副秘书唐·格雷夫斯建立了商业太空协调委员会，定期与各部门负责人就太空议题进行交流。该部门整合并提升了倡导和支持太空产业的办公室。商务部空间商务办公室（Office of Space Commerce, OSC）搬迁至NOAA总部大楼的显眼位置，提高了其在部门内的知名度，更好地支持副部长和办公厅的工作。美国授权的商用遥感监管事务办公室也合并进了OSCE。NOAA还成立了独立的 卓越太空委员会（ACES）提供了来自行业利益相关方关于政策、监管和运营问题的专业观点。 建立现代空间交通安全体系 部门在应对日益拥挤的地球轨道上的安全与可持续性问题方面取得了重大进展。随着地球轨道上交通和危险碎片的不断增加，部门采取了多项措施。2024年9月，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）的太空交通协调系统（TraCSS）正式投入使用，首批用户包括约1000颗在轨运行的卫星。TraCSS是一个现代的基于云的IT系统，为卫星运营商提供潜在太空碰撞的安全通知。 STREAMLINED SPACERegulations 部门的工业与安全局（BIS）为美国太空产业提供了重大监管宽免，特别是在向美国盟友和伙伴出口航天器及相关物品时，通过简化相关的出口管制。BIS与国务院合作发布了草案规则，承诺在2025年进一步简化太空出口商的流程。同时，国家海洋和大气管理局（NOAA）实施了商业遥感卫星的许可流程简化措施，将审批时间平均缩短至21天，并开始开发在线门户以进一步改进许可证处理流程。NOAA取消了其许可证中数十项限制，此前这些限制使得美国远程传感公司无法充分发挥其能力进行运营。每一次监管举措都提升了美国产业在全球市场竞争力。 为了达到这一目标，该部门与国防部（DoD）合作了数年，国防部自2000年代以来就提供此类通知，但现在正在将此责任转移给DOC。NOAA的OSC与商业太空态势感知（SSA）公司开展了系列试点和先驱项目，以指导TraCSS的发展，TraCSS旨在利用商业数据、软件和服务。为支持TraCSS与私营部门之间新兴的合作关系，OSC与商业公司签订了合同，以建立TraCSS的云基础设施、开发软件框架，并提供公共网站和界面。OSC通过多次RFP、公众听证会和CEO圆桌会议定期与利益相关方进行沟通，以获取反馈并确保TraCSS满足用户需求。 为了为未来的太空商业提供监管 certainty ，该部门参与了行政机构的美国新颖太空活动授权和监督框架及其相关立法的制定。 关于空间交通协调的全球对话 部门推动国际合作以降低空间交通安全部门间信息冲突的风险。2024年4月，OSC发布了其关于全球空间态势感知协调（Global Space Situational AwarenessCoordination）的愿景，提出建立一个全球协调的空间态势感知系统，其中一系列国家或区域枢纽将向航天器运营商提供空间态势感知信息和服务。为初步推进国际空间态势感知协调，OSC与欧洲联盟空间监视与跟踪计划（EU SST）开展了联合分析，比较了TraCSS和EU SST提供的空间态势感知服务，并在2024年先进毛伊光学监视会议（Advanced Maui OpticalSurveillance, AMOS）上发布了这些结果。 鼓励国际空间商业伙伴和贸易 部门组织并领导了与多国开展的国际商业空间对话，以促进商业伙伴关系并加强外交关系。 ITA组织了其年度SelectUSA投资峰会的若干场面板讨论会，旨在鼓励外国投资者投资美国太空产业，以促进超过数千个美国就业岗位的创造。 参与的国家名单包括澳大利亚、加拿大、法国、德国、印度、日本、新西兰、菲律宾、韩国、新加坡，以及非洲联盟成员国。 国际贸易署（ITA）在航空航天行业面临国外日益激烈的竞争之际，推动了美国的航空航天贸易利益。在2021-2024年间，ITA的倡导中心管理了数十起与太空相关的活跃案件，并支持了总价值数十亿美元的合同胜利，支持了成千上万 衡量美国的空间经济 美国经济分析局（BEA）发布了一系列年度统计数据，量化了美国太空经济对国内生产总值、就业及其他关键指标的贡献。这些数据发布为政府和行业决策者提供了明确的基础数据和趋势信息，以支持相关决策。BEA 在2024年举办了一场研讨会，以收集利益相关方的反馈，改进其统计模型。为了提供可操作的信息， 对美国太空供应链健康状况的洞察，工业和安全局（BIS）开展了一项民用太空工业基础评估，从超过1,700家美国太空公司和供应商收集数据。为了分析商业太空创新的趋势，美国专利与商标局（USPTO）审查了相关专利。 支持与空间相关的知识产权 专注于知识产权与不断扩大的商业太空领域intersection。对话深入讨论了知识产权与空间法的交汇、以及对商业太空初创企业和中小企业的挑战和机遇。 美国专利商标局（USPTO）通过旨在降低知识产权领域障碍的多方参与计划，支持了商业太空创新。这些计划包括加速商业太空创新的工作小组、2023年巴黎航展上的知识产权研讨会以及国际对话。 促进空间发展的技术标准 卫星频谱访问和连通性 国家标准与技术研究院（NIST）和美国国家海洋和大气管理局/观测系统协调办公室（NOAA/OSC）积极参与国际标准组织的工作组，以制定和推广太空活动的技术标准。这些标准包括定位、导航和时间同步的基础标准，以及为OSC的TraCSS提供信息的标准。在2024年，NIST主办或共同主办了一系列位于华盛顿的国际太空标准研讨会，集合了空间通信和导航领域的专家，共同开发了一种多国合作方法以实现互操作性，包括在月球附近。 国家电信和信息管理局（NTIA）在美国和全球范围内推动并促进了基于空间的连接性。在国际电信联盟2023年世界无线电通信大会上，NTIA通过争取在频谱接入、轨道接入和太空可持续性方面的有利结果，帮助提升了美国卫星和太空产业的全球地位。此外，NTIA还为商业太空产业的增长铺平了道路，成功协调了超过1000份联邦通信委员会（FCC）的卫星、地球站、发射及其他太空用途申请，从而使得both联邦和商业任务都能蓬勃发展。 运行环境卫星保护公共和监测地球 随着极端天气事件的数量和强度达到历史最高水平，NOAA的卫星收集了环境观测数据，帮助预报员做出挽救生命和财产的预测。这些卫星数据对于追踪飓风和其他严重风暴、干旱、火灾、火山爆发、洪水和空间天气至关重要。NOAA成功发射了两颗下一代GOES-R系列卫星和NOAA-21极地轨道卫星，极大地提高了其监测和预报的精确度，不仅保护了公众，还保护了诸如珊瑚礁等生态系统。NOAA在设计和获取未来卫星能力方面取得了重大进展，包括GeoXO系统、QuickSounder项目、Space Weather Next L5和L1系列项目以及Space Weather 跟随任务。NOAA还开发了新的AI工具，用于从卫星数据中检测火灾，有助于减少火灾管理人员的响应时间。 空间产业中存在的多样性与机会 用于天气观测的利用商业空间容量 政府部门开展了一系列举措，旨在扩大航天行业劳动力和供应商的参与度，以维持美国太空经济的快速增长。政府部门与多个致力于增加太空领域多元化、公平性和包容性的组织进行了合作。副部长唐·格雷夫斯主持了庆祝女性在太空商业领域的妇女历史月活动，并参加了强调非洲裔美国人对太空贡献的黑人太空周活动，还共同举办了推进太空行业多元化、公平性和包容性的帕蒂·格蕾丝史密斯奖学金和布罗oke·欧文斯奖学金项目的联合峰会。在AIAA ASCEND 2024会议上，NOAA/OSC联合赞助了“多样性的十二位”活动，旨在突出代表性不足的声音，促进太空社区的多元化和公平性。少数族裔企业发展局（MBDA）与NASA合作，将少数族裔企业与NASA的采购和发展机会联系起来，从而增强了太空经济中的平等参与度。 美国国家海洋和大气管理局（NOAA）进行了多种商业卫星数据采购，这些采购不仅提高了其天气预报能力，还支持了商业市场的开发。在2021年至2024年间，NOAA下达了七项针对无线电掩蔽卫星数据的数据订单，以提升预报的准确性和效果。此外，NOAA还购买了商业卫星数据来评估其满足其他需求的能力，包括空间天气、海洋表面风速以及微波探测等要求。 美国商务部 1401 宪法大道西北华盛顿特区 20230 www. commerce. gov