中国信通院发布《县域工业经济发展报告（2024年）》

中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所2024年12月 版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 前言 郡县治则天下安，县域兴则国家强。习近平总书记高度重视县域治理，指出“县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”。党的二十届三中全会《决定》明确提出要“壮大县域富民产业”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对发展壮大县域经济的高度重视。 县域是工业发展的基本载体、基础单元，是中国工业发展和治理创新最为活跃的主体之一，工业是经济大县的主要产业部门。全面贯彻党的二十届三中全会精神，落实全国新型工业化推进大会各项部署，纵深推进制造强国建设，需要夯实县域、突破县域。推进县域新型工业化进程中，亟待持续促进县域工业高质量发展，筑牢全面推进中国式现代化的区域底座。 本报告在延续以往对我国县域工业经济竞争力评价分析基础上，针对县（市）和市辖区两类行政区划1分别开展工业竞争力评价，并结合其自身特点，分别进行了工业经济竞争力评价分析，意在发掘和展示工业百强县（市）、百强区工业高质量发展的典型经验，激发标杆带动效用。为促进县域数实融合持续深入，形成加“数”前行的促进效应，本年度专题篇聚焦县（市）制造业数字化转型，剖析数智赋能县（市）制造业发展现状。 报告共三篇，第一篇是2024年县（市）工业经济发展报告，系 统剖析县（市）经济发展四大总体特征，展示评价理念及结果，绘就工业百强县（市）发展图景，归纳关键问题，提出对策建议。报告显示：稳增长底座支撑夯实，工业经济挑起大梁；东西部数量双双回升，群圈带动日益强化；苏浙引领地位再强化，东西省份亮点各异；科创驱动力快步攀升，增厚新兴发展动能；工业投资稳中向新行，对外开放承压而上；城乡居民享发展红利，扩大内需潜力空间。 第二篇是2024年市辖区工业经济发展报告，分析市辖区产业发展新担当，展示工业百强区评价理念及结果，梳理工业百强区的发展新亮点，并提出对策建议。报告显示：东部地区占主导地位，中西部地区有所提升；工业百强区正在成为维持工业稳增长的重要支撑力量，推动产业科技创新和产业结构升级重要的推进单元，推进新型工业化和新型城镇化深度协同的重要抓手。 专题篇是制造业数字化转型年度洞察。分别从国家级智能工厂、省级智能工厂和实践探索模式等视角，分析了县（市）制造业数字化转型发展态势，并提出对策建议。 中国信息通信研究院连续第九年发布《县域工业经济发展报告》，本年度研究报告在延续以往对我国县域工业经济竞争力评价分析基础上，丰富了县（市）经济发展总体特征的分析维度，专题篇聚焦为制造业数字化转型这一新主题。 目录 第一篇2024年县（市）工业经济发展报告.............................................................1 一、县（市）经济总体发展特征................................................................................1 （一）经济整体体量稳步提升，工业支柱作用凸显.........................................1（二）人口小县机构优化扩面，治理改革纵深推进.........................................2（三）新型城镇化攻坚潜力区，人产城融合引方向.........................................3（四）规上企业数再入成长期，全国占比逐步趋稳.........................................4 二、我国县（市）工业竞争力评价............................................................................5 三、2024年工业百强县（市）全景.........................................................................12 （一）稳增长区域底座夯实，工业经济挑起大梁...........................................12（二）东西部数量双双回升，群圈带动日益强化...........................................13（三）苏浙引领地位再强化，东西省份亮点各异...........................................17（四）科创驱动力快步攀升，增厚新兴发展动能...........................................21（五）工业投资量稳并质升，对外开放承压而上...........................................23（六）城乡居民享发展红利，扩大内需潜力空间...........................................25四、我国县（市）工业高质量发展存在的问题......................................................27（一）产业转型升级滞后，新质动能成长不足...............................................27（二）科技创新能力薄弱，两链融合程度不深...............................................28（三）人产城融合化脱节，四化协同水平不高...............................................29（四）资源环境约束趋紧，绿色协调发展不优...............................................29五、促进县（市）工业高质量发展的对策建议......................................................30（一）统筹产业转型升级与健全发展生态.......................................................30（二）促进产业链与创新链双向深度融合.......................................................30（三）推动产业布局与城市功能协同互促.......................................................31（四）促进要素有效供给与绿色高效利用.......................................................32第二篇2024年市辖区工业经济发展报告...............................................................33一、市辖区成为推进新型工业化重要的空间载体..................................................33（一）工业经济稳健增长，发展效能日益增强...............................................33（二）创新驱动产业升级，新兴传统发展并进...............................................33 （三）两化融合协同发展，城乡区域共进共赢...............................................34 二、市辖区工业竞争力分析......................................................................................35（一）市辖区工业竞争力评价...........................................................................35（二）工业百强区分布情况...............................................................................38（三）工业增加值超500亿的工业百强区情况..............................................40三、工业百强区高质量发展新亮点..........................................................................41（一）经济增长再创新高，工业增量持续稳健...............................................41（二）创新驱动战略深化，创新成效加速涌现...............................................42（三）市场主体持续壮大，盈利能力保持高位...............................................44四、促进市辖区工业高质量发展的对策建议..........................................................45（一）强化创新驱动，提升产业核心竞争力...................................................45（二）优化产业结构，推动产业迈向中高端...................................................46（三）深化改革开放，激发市场活力和动力...................................................46（四）推动智改数转，培育新动能和新业态...................................................47专题篇制造业数字化转型年度观察........................................................................49一、推进县（市）制造业数字化转型的战略意义..................................................49（一）培育发展新质生产力的关键战场...........................................................49（二）纵深推进新型工业化的必由路径...........................................................50（三）以有效投资扩大内需的潜力空间...........................................................51二、县（市）制造业数字化转型的发展情况..........................................................51（一）县（市）在国家级智能制造标杆中占比三成.......................................51（二）县（市）成为省级智能制造标杆的重要支柱.......................................53（三）县（市）涌现一批因地制宜、因业制宜模式.......................................54三、促进县（市）制造业