贾康—高质量发展创新中的产业链供应链现代化

一、中国进入高质量发展阶段的挑战与机遇 当前中国经济面临“百年未有大变局”，2010年后“三重因素叠加”（发展阶段转换、中美关系交恶、新冠疫情）导致的经济下行过程尚未完结。解决问题的关键在于供给侧改革主线上完成“L型转换”，对接高质量发展新阶段和“新的两步走”现代化战略目标。在“十四五”期间，中国需跨越中等收入陷阱，并在全球产业分工中实现“微笑曲线”上由中部向左右高端的升级，以产业链供应链的现代化发展进步，形成全面配套。

二、产业链供应链现代化的核心要领 中央关于十四五规划和2035远景目标的《建议》明确指出要推动产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。以创新发展为第一动力，推进产业链供应链现代化应考虑七大要领：

1. 以基础性制度建设，形成高标准法治化营商环境，和产业链供应链现代化的全要素支撑。
2. 结合战略性新兴产业建设和“新基建”，以创新的机制（如产业引导基金、PPP、连片综合开发等）打造新兴产业链。
3. 结合技术经济政策，分行业地做好供应链战略设计，并结合区域开发整体规划纳入“规划先行、多规合一”的“一盘棋”式系统工程。
4. 结合新农村建设、乡村振兴和城乡一体化发展，积极推进遍及城乡、连通国内外的冷链系统创新发展。
5. 结合招投标、政府采购、国库集中收付和金财、金税、金关、金审等改革创新事项，把“两链”的相关制度创新与管理创新、技术创新融于一炉。
6. 结合金融供给侧改革，以金融机构和产品的多样化为取向，积极发展“供应链金融”。
7. 借鉴国际经验，加强供应链竞争时代的4R管理——快速反应（Responsiveness）、可靠性（reliability）、弹性（Resilience）和相互关系（Relationships）。

三、结论 “在危机中育先机，于变局中开新局”，化危为机，是实现高质量可持续发展的历史性考验。通过上述七大要领的落实，中国可推动产业链供应链现代化，实现经济体系优化升级，提升经济质量效益和核心竞争力。