OECD发展合作委员会发布的《扩大发展成果指导》指出，在低收入和中等收入国家，过少的发展合作项目关注解决方案的测试和规模化实施，以有效应对系统性约束并持续产生积极影响。因此，规模化实践近年来在该领域受到越来越多的关注。规模化是指增加发展创新或成熟解决方案的覆盖范围和影响力，以在特定地理环境和系统内创造可持续和广泛的变革，解决规模需求的发展问题。
研究发现：
- 过多的发展合作项目未能规模化。大多数创新和成熟干预措施在农业、教育、卫生或人道主义响应等领域未能规模化。在某些情况下，这些项目甚至阻碍了规模化进程。
- 规模化需要数十年时间。农业和卫生等领域的证据表明，将成熟解决方案和创新规模化以实现规模影响需要10到15年。
- 规模化并非自发发生。该过程需要特定国家或地区公共和私人参与者的有意和系统行动，并由第三方资助者支持，以追求可持续和最佳规模的愿景。
- 没有单一组织可能覆盖或资助整个规模化路径。需要不同的参与者并进行合作，承担不同的角色，如执行者、研究人员、创新者、实施者、中介、资助者或其他职能。
为应对这些挑战，OECD于2022年召集了一个非正式的多利益相关者参考小组，该小组汇集了来自发展援助委员会（DAC）网络发展评估（EvalNet）的发展专家、DAC成果社区以及被称为i32小组的OECD发展创新同伴学习小组的发展专家。该参考小组旨在制定新的政策指南，以支持DAC成员组织中的决策者将规模化纳入项目和项目的选择和设计，并使规模化成为其组织战略的关键组成部分。
该指南旨在：
- 将规模化考虑和实践系统性地纳入资助组织，包括双边项目。
- 帮助推进实施伙伴的良好规模化实践和改革。
- 补充现有标准，如OECD评估标准和发展有效性原则，并进一步支持资助者在设计追求规模影响的发展干预措施。
指南确定了五个总体目标：
- 建立对最佳和可持续规模的共同愿景：确保国内合作伙伴在制定需求和完善过程中发挥领导作用，并投资于了解目标人口和国内政府合作伙伴的需求和愿望。
- 长期展望和阶段特定证据：制定并随着时间的推移进行调整的规模化路径，评估未来挑战和风险，不断了解环境变化。
- 催化地方变革努力：关注创新或成熟解决方案的规模化准备情况，以及加强地方支持环境。
- 监测、逐步淘汰和转介：建立和监测进展指标，评估融资，并计划潜在的逐步淘汰和转介。
- 将规模化作为核心组织目标：将规模化纳入组织战略，确保领导层支持，并将规模化嵌入机构政策和运营程序。
指南强调需求、地方所有权和系统方法的重要性，并旨在支持发展合作提供者在规模化发展干预措施方面取得进展。
