促进环境可持续投资的企业所得税激励措施

核心观点

本文探讨了企业所得税（CIT）激励作为政府促进环境可持续投资工具的作用。研究重点关注与绿色产业和过程投资相关的激励措施，以及鼓励退出污染产业的激励措施。

关键数据

• 数据库涵盖40个经济体2009年至2020年的CIT激励措施。
• 绿色过程导向的激励措施占总激励措施的9%，绿色产业导向的激励措施占6%。
• 污染行业的激励措施在发展中国家更为普遍（10% vs 5%），但高收入国家在2011年出现激增后持续下降。
• 环保产业的税收优惠（3%）远低于支持污染行业的税收优惠（10%）。
• 约三分之一的经济体不提供任何绿色激励措施，而六个经济体中绿色激励措施占比至少为10%。
• 许多经济体同时提供绿色和污染激励措施，只有4个经济体提供绿色激励措施而没有提供任何污染性激励。
• 加速折旧、税收假期和降低税率构成了绿色激励措施的主要部分（超过85%）。

研究结论

• 平均值掩盖了经济之间的显著异质性，一些经济体提供更多污染激励措施。
• 许多经济体在其激励机制中显示出潜在的政策目标错位或矛盾。
• 绿色激励与污染激励大致平分，分别体现在基于利润的工具和基于成本的工具之间。
• 尽管最佳实践政策倾向于从基于利润的工具转向基于成本的工具，但实际上的做法似乎并未朝着这一方向发展。

未来研究方向

• 评估税收激励对环境可持续投资的影响，特别是在发展中国家。
• 探讨绿色税收激励与其他政府政策之间的关系。
• 评估提供更多绿色激励措施的经济体是否能吸引更多相关领域的投资。
• 研究不同政策工具的普遍性及其在互补或相反方向上的重叠。
• 考虑直接和间接补贴以及环境法规等其他政策工具。