低碳交通对城市健康的影响

核心观点

• 交通、气候和健康相互关联：城市交通是空气污染、温室气体排放以及相关健康风险的主要来源，尤其对弱势群体造成不成比例的影响，并推动医疗成本上升。
• 低碳交通的益处：雄心勃勃的低碳运输措施可以大幅减少排放、节省数万亿的生命年，并每年减少数百亿的医疗费用。
• 政策制定需考虑健康影响：将健康作为城市交通政策的关键目标，通过评估基础设施项目的影响，应对空气污染、身体活动不足、慢性疾病和道路安全等公共卫生问题。
• 跨部门合作的重要性：健康、环境、城市规划和交通部门之间的合作对于创建更健康的城市至关重要，需要建立跨部门治理结构，促进将健康融入可持续城市交通计划。
• 公平性是关键：解决女性的具体需求，改善老年人的移动性接入，以及为残疾人提供更安全的出行环境，确保所有市民都能从低碳交通中受益。
• 循证决策：提升公共管理部门运用基于证据的模型进行决策的能力，包括与研究机构和学术界进行培训和合作，以更好地理解并利用交通、健康和环境模型。

关键数据和研究结论

• 健康益处：在未来几十年，低碳交通政策预计可节省13万亿个生命年和21.5万亿个残疾调整生命年（DALYs），相当于在此期间创造了1300亿位百岁人，平均每年约4500亿位百岁人。
• 经济收益：预计每年公共卫生支出的节省约为8750亿美元，在健康改善最明显的地区，这种节省最大。此外，还提供了相当于86万全职等效（FTE）年的工作效率提升，每年价值近220亿美元。
• 区域差异：高收入地区由于强有力的车辆电动化努力，预计将在空气质量改善和健康方面取得最大的进步。低收入地区可能由于清洁技术采纳速度较慢以及继续依赖老旧、污染更严重的车辆而导致持续较高的污染物水平。
• 主动出行的重要性：虽然主动出行对于改善公众健康至关重要，但其推广必须根据特定的城市环境精心设计，以最大化其益处。

政策建议

• 投资基础设施：大幅投资于安全、舒适且易达的步行、骑行及其他主动出行基础设施，同时改进并扩大公共交通服务。
• 加强跨部门合作：建立跨部门治理结构，如设立健康城市经理的角色，以弥合部门知识差距并促进将健康融入可持续城市交通计划。
• 提升决策能力：提升公共管理部门运用基于证据的模型进行决策的能力，包括与研究机构和学术界进行培训和合作。
• 促进公平：确保所有市民，尤其是女性和低收入社区、残疾人以及儿童等弱势群体能够从低碳交通中受益。
• 采用针对性方法：根据不同城市的独特条件和动态，制定有针对性的政策以提高公众意识、转变交通观念并增加绿色空间。