核心观点
2024年,中国能源领域在党的二十届三中全会和“四个革命、一个合作”能源安全新战略的指引下,取得了显著进展。能源系统坚持以能源安全新战略为引领,统筹高质量发展和高水平安全,在保障能源安全的同时,推动能源结构清洁低碳转型,取得了以下关键成果:
能源高质量发展
- 深化改革: 党的二十届三中全会为能源领域深化改革指明方向,强调市场化改革与有为政府有机结合,构建全国统一大市场,健全绿色低碳发展机制。
- 新能源发展: 中央政治局集体学习强调大力推动新能源高质量发展,提前6年完成风电、太阳能发电装机目标,清洁能源发电量占比提升,非化石能源消费比重达到26.4%。
- 能源法制建设: 中国首部能源法正式问世,为加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系提供坚强法治保障。
- 政策支持: 多项政策文件发布,明确能源绿色低碳转型的路线图和任务书,包括《2024—2025年节能降碳行动方案》、《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》等。
油气领域
- 增储上产: 油气行业持续推进增储上产,全国原油产量连续6年回升,天然气产量连续8年增产超百亿立方米。
- 天然气发展: 天然气管网互联互通加快推进,重大储气工程陆续投产,天然气利用政策优化调整,成品油管输价格形成机制进一步完善。
- 油气企业转型: 油气企业加速布局新能源业务,积极向“油气氢电服”综合能源服务商转型。
- 海外发展: 油气企业优化海外发展战略布局,在海外市场取得持续突破和盈利能力的持续提升。
煤炭煤电
- 兜底保障: 煤炭生产稳中有进,进口量预计再创历史高位,煤炭煤电消费结构随势而变,动力煤市场价格窄幅波动重心下移。
- 清洁高效利用: 煤炭清洁高效利用持续推进,煤电低碳化改造支撑能源绿色转型。
- 智能化建设: 煤矿智能化建设纵深推进,智能化产能占煤炭总产能的比例提升至50%以上。
- 产能储备: 煤炭产能储备制度实施意见正式发布,到2027年,初步建立煤炭产能储备制度。
清洁能源发展
- 保供能力: 清洁能源保供能力持续加强,风电光伏总装机13.5亿千瓦,提前6年完成气候雄心峰会上的庄严承诺。
- 项目建设: 清洁能源大型项目建设稳步推进,风电光伏不断实现新突破,重大水电项目有序推进,核电在运在建规模升至世界第一。
- 替代行动: 可再生能源替代行动加速推进,大力实施可再生能源替代,提升可再生能源消纳能力。
- 市场发展: 绿证交易体系日趋完善,绿证交易规模不断扩大,清洁能源入市步伐不断加快。
- 行业规范: 多部门规范风光市场秩序,防止“内卷式”恶性竞争,推动行业健康可持续发展。
电网规划建设
- 配电网建设: 政策接连出台支持配电网高质量发展,全年电网投资增速实现两位数增长。
- 特高压建设: 特高压工程项目加快建设投运,有效提升我国西南水电、西北风光等新能源在华中地区的消纳水平。
- 技术创新: 电网技术创新再添硕果,我国主导的一项ITU国际标准正式发布,全国最大海缆施工船“国蛟一号”顺利交付。
储能氢能
- 新型储能: 储能氢能赛道加速培育,国家能源局发文规范新型储能并网和调度运用,工信部拟发文推动新型储能制造业高质量发展,多方聚力深化新型储能技术创新。
- 构网型储能: 构网型储能获市场广泛关注,全球首个100兆瓦时智能组串式构网型储能项目正式投运。
- 抽水蓄能: 抽水蓄能在建规模跃升至亿千瓦级,抽水蓄能参与电力市场交易序幕拉开。
- 氢能发展: 氢能助力经济社会发展全面绿色转型,制氢储氢技术持续突破,氢能在交通领域实现多场景应用。
国际能源市场
- 气候融资: 气候融资困境难解,发展中国家绿色低碳转型仍面临资金缺口。
- 石油市场: 全球石油需求低迷,“欧佩克+”频繁延长减产难托油价。
- 天然气市场: 地缘局势紧张情绪贯穿全年,天然气市场风险犹存。
- 电力系统: 高温等极端天气频发,全球电力系统承压。
- 可再生能源: 可再生能源装机快速扩张,多国电力市场负电价现象加剧。
- 核能发展: 多国政府及金融机构支持核能扩张,全球核电保持较快发展节奏。
- 氢能发展: 各国政府及企业积极发展氢能,助力实现氢能大规模部署。