新能源专刊

202412月上 目录 立法和监管动向...........................................................................................................2中央经济工作会议：2025要加快“沙戈荒”新能源基地建设，建立一批零碳园区2国家能源局支持电力领域新型经营主体创新发展....................................................2国家金融监督管理总局：研究出台推动新能源车险高质量发展的政策措施........2《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》发布——到2029年全面建成全国统一电力市场............................................................................................................................2广东省发布《美丽广东建设规划纲要（2024—2035年）》...................................3《北京市新型储能产业发展实施方案(2024-2027年)》发布，北京加速发展新型储能产业........................................................................................................................3江苏发布《关于开展2025年电力市场交易工作的通知》......................................3宁夏加快构建碳排放双控制度体系............................................................................4行业资讯.......................................................................................................................4光伏行业启动控产保价：头部企业签订自律公约，未规定具体配额....................4氢能企业「重塑能源」于港交所主板上市................................................................4中央财政提前下达32亿余元助力内蒙古可再生能源产业发展..............................5华能新能源增资扩股（定向发行）获中国证监会批复，创2024行业最大规模私募融资记录....................................................................................................................5上海首个源网荷储一体化零碳氢储工程项目启动....................................................5南方电网成立战新产业投资基金，总规模50亿元..................................................5植德观点.......................................................................................................................7 立法和监管动向 中央经济工作会议：2025要加快“沙戈荒”新能源基地建设，建立一批零碳园区 2024年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议提出，明年要协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革。营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点。推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。（查看更多） 国家能源局支持电力领域新型经营主体创新发展 2024年11月28日，国家能源局发布《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》（国能发法改〔2024〕93号）。该指导意见明确了新型经营主体的概念，包括分布式光伏、分散式风电、储能等分布式电源和可调节负荷，以及虚拟电厂和智能微电网。政策鼓励新型经营主体提升技术管理水平，原则上豁免其申领电力业务许可证，并要求电网企业为新型经营主体提供并网服务。同时，强调新型经营主体应满足安全生产和涉网安全管理要求，与电网企业明确权责边界。政策还鼓励新型经营主体平等参与电力市场，优化市场注册流程，并完善电力市场交易机制，提高信息披露的及时性和准确性。此外，指导意见要求做好计量结算工作，并加强组织保障，以促进新型经营主体的健康发展。 （查看更多） 国家金融监督管理总局：研究出台推动新能源车险高质量发展的政策措施 2024年12月5日，国家金融监督管理总局办公厅发布《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》（金办发〔2024〕121号）。方案提出，加快业务转型升级。丰富新能源车险产品，优化市场化定价机制，研究出台推动新能源车险高质量发展的政策措施，持续深化车险综合改革。（查看更多） 《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》发布——到2029年全面建成全国统一电 力市场 2024年11月29日，由国家能源局统筹、中国电力企业联合会联合多家单位共同编制的《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）在北京发布。《蓝皮书》提出，将分“三步走”推动统一电力市场建设，这是首次明 确全国统一电力市场发展“路线图”和“时间表”。根据规划，到2025年，初步建成全国统一电力市场，电力市场顶层设计基本完善，实现全国基础性交易规则和技术标准基本规范统一。到2029年，全面建成全国统一电力市场，推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。此外，《蓝皮书》指出，推动新型储能参与电力市场，结合新型储能特点完善电力现货市场、辅助服务市场和容量市场机制，明确各类新型储能参与市场的方式、价格机制、成本分摊及疏导机制，引导新型储能参与系统调节。（查看更多） 广东省发布《美丽广东建设规划纲要（2024—2035年）》 2024年12月3日，广东省人民政府发布《广东省人民政府关于印发美丽广东建设规划纲要（2024—2035年）的通知》（粤府函〔2024〕231号，以下简称《纲要》）。根据《纲要》，广东未来将围绕推动能源绿色低碳转型、打造低碳循环美丽园区、推进减污降碳协同增效等10方面提出28项任务。发挥天然气在能源结构低碳转型过程中的支撑过渡作用；大力发展海上风电，培育发展氢能，构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统；深化多层次的碳中和试点示范，全面推广应用低碳零碳负碳技术。《纲要》明确提出加强政策支持，创新多元化投融资机制，鼓励社会资本参与美丽广东建设，支持开发性金融机构和政策性银行以及商业银行建立优惠信贷专项支持重点项目建设。（查看更多） 《北京市新型储能产业发展实施方案(2024-2027年)》发布，北京加速发展新型储能产业 2024年12月5日，北京市经济和信息化局发布《北京市新型储能产业发展实施方案(2024-2027年)》（京经信发〔2024〕65号），提出力争到2027年，北京新型储能技术创新和产业水平稳居国内前列，建成一个国家级创新平台和两个具有国际影响力的新型储能产业示范区，引育3至5家百亿元以上规模的生态主导型企业，新型储能产业营收超1000亿元。根据该方案，北京市将通过加强统筹协调、完善政策体系、强化标准引领、加强央地合作、加大资金保障、优化金融支持、推动人才建设和加强国际合作等保障措施共同推动北京市储能产业的发展。（查看更多） 江苏发布《关于开展2025年电力市场交易工作的通知》 2024年12月4日，江苏省发展和改革委员会与国家能源局江苏监管办公室联合 发布《关于开展2025年电力市场交易工作的通知》（苏发改能源发〔2024〕1346号），明确市场准入、交易电量和交易价格等细则内容。文件指出，虚拟电厂、独立储能等新型主体可参与市场交易。其中不参加绿电交易的集中式光伏、风电全年保量保价发电小时数分别为400、800小时。（查看更多） 宁夏加快构建碳排放双控制度体系 2024年12月4日，宁夏回族自治区人民政府发布《宁夏回族自治区加快构建碳排放双控制度体系重点任务落实方案》（宁政办发〔2024〕51号，以下简称《方案》），提出探索行业碳管控、完善企业碳管理、开展项目碳评价等7项任务。 《方案》明确，以电力、石化、化工等工业行业为重点，合理划定行业领域碳排放核算范围，开展重点行业碳排放核算；将碳排放评价有关要求纳入固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况开展综合评价。《方案》还提出要加快推动完善绿证交易，促进绿色电力消费，鼓励外向型企业、行业龙头等自愿购买绿证，提升消费绿色电力比重。（查看更多） 行业资讯 光伏行业启动控产保价：头部企业签订自律公约，未规定具体配额 2024年12月5日，2024光伏行业年度大会在四川省宜宾市召开。据媒体报道，在2024光伏行业年度大会期间，数家光伏企业在中国光伏行业协会的组织下，签订了自律公约。参与签约的企业包括隆基、协鑫、晶科、晶澳、天合、正泰、一道新能、爱旭、东方日升、捷泰、通威等等，签约企业的数量超30家。消息人士透露，自律公约主要目的是管控产能，但没有规定或披露具体配额。（查看更多） 氢能企业「重塑能源」于港交所主板上市 2024年12月6日，上海重塑能源集团股份有限公司（港股代码：02570，以下简称“重塑能源”）正式在香港交易所主板上市。重塑能源全球发售482.792万股H股股份，香港公开发售占约10%，国际发售占约90%，最终发售价为每股147港元，总市值超120亿港元。据悉，重塑能源成立于2015年，主营氢燃料电池系统的研发、生产和销售，销售的系统功率覆盖32kW至220kW，是中国氢燃 料电池领域内，首家同时实现自主研发及量产燃料电池电堆、膜电极、双极板的企业。（查看更多） 中央财政提前下达32亿余元助力内蒙古可再生能源产业发展 2024年12月2日，据媒体报道，中央财政提前下达自治区2025年可再生能源电价附加补助资金32亿余元，以助力内蒙古可再生能源产业发展。此项补助资金，主要用于进一步支持内蒙古自治区风力发电、光伏发电、生物质能发电等可再生能源发电项目规模化建设及行业持续发展。据悉，蒙西地区已有1394个项目获支持，装机容量达2798万千瓦，年补贴电量约569.4276亿千瓦时。（查看更多） 华能新能源增资扩股（定向发行）获中国证监会批复，创2024行业最大规模私 募融资记录 2024年12月10日，华能新能源公司增资扩股（定向发行）获中国证监会批复。本次增资扩股工作自3月份启动，历时近9个月，在集团公司整体统筹下，增资扩股工作顺利推进，公司成功引入中国国新、中邮人寿、太平人寿、国家绿色发展基金、南网能创等5家战略投资者并募集资金合计150亿元，开创2024年度新能源行业最大规模私募融资记录。（查看更多） 上海首个源网荷储一体化零碳氢储工程项目启动 2024年12月12日，“氢风已至储达未来”零碳氢储源网荷储一体化示范项目启动仪式在位于嘉定氢能港核心区的上海氢储能动力基地举行。作为上海首个源网荷储一体化零碳氢储工程项目，项目的启动标志着通过氢电耦合（将氢能和电能相互转化、高效协同的能源网络技术）和清洁能源综合利用的创新技术模式成功落地，为全国清洁能源转型提供可参考路径。项目