未来产业发展趋势研究2023未来生物医药 “抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战路性新兴产业、未来产业。大力推进科技创新,若力壮大新增长点、形成发展新动能。"一习近平总书记2020年4月在浙江考察时的讲话 “要加大卫生健康领域科技投入,发挥新型举国体制的优势,集中力量开展核心技术攻关,持续加大重大疫病防治经费投入,加快补齐我国在生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的短板。"一一习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《构建起强大的公共卫生体系,为维护人民健康提供有力保障》 “前瞻谋划未来产业。在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划,谋划布局一批未来产业。在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区,布局一批国家未来产业技术研究院,加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给。实施产业跨界融合示范工程,打造未来技术应用场景,加速形成若干未来产业。”一一《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 1序 未来产业是由前沿技术所推动、以满足经济社会不断升级的需求为目标,会在未来发展成熟和实现产业转化并形成对经济社会发展产生全局带动和重大引领作用、但当前尚处于孕育孵化阶段或爆发增长前期的新技术、新产品、新业态所形成的产业,是用明天的科技锻造出的后大的产业。 随若新一轮科技革命和产业变革加速重构全球竞争格局,未来产业日益成为决定国家经济实力、科技实力、综合国力的“关链变主”。党的二十大报告做出了实现中国式现代化的战略部署,提出要建设现代化产业体系,构建生物技术等一批新的增长引挚。“十四五”规划纲要提出要前瞻部署一批未来产业。在此背景下,迫切需要加强对未来产业的超前谋划和系统布局,把未来产业发展方向和思路研究作为我国未来产业培育发展的“先手棋”,探索具有中国特色的未来产业发展之路。 在国家相关部门和浙江省大力支持下,西湖大学成立未来产业研究中心,重点聚焦生命原理及未来医药、分子智造与功能、未来材料设计及创造等领域,集科学研究。成果转化、产业培育、人才培养。战略规划于一体,致力于以基础科学研究和前沿技术突破催生未来产业,打造代表国家水平、县有国际影响的未来技术创新策源地、复合功能建设样板地、新型创新机制试验地。 未来产业研究中心立足西湖大学在我国生命原理、来医药、分 子智造与功能等研究领域独一无二的研究实力,开展&未求产业发展趋势研究2023:未来生物医药3研究,力求打造形成西湖大学在未来产业发展领域的重要品牌化、系列化产品。通过这一研究,我们将有效发挥西湖大学在生命健康领域丰言的专家团队资源,以大数据分析手段挖掘国际生物医药领域未来产业发展的热点技术,运用德尔菲法向生物医药领域专业人士开展问卷调查,分析找出热点技术中兼具技术领先性和产业可实现性的技术,提出有针对性的产业政策建议供国家相关主管部门决策参考。 未求产业发展趋势研究是一项系统工程,要综合考虑政产学研等多方面因素,既要兼顾技术上的可能,又要兼顾产业化的可行,是一项需要社会各界广泛参与的工作。下一步,西湖大学将诚孕邀请社会各界共同参与到未来产业各主要领域的发展趋势研究工作中,共同为我国未来产业发展汇众智聚众力: 最后,我逆代表本报告编写组向各位问卷访谈专家、各参与单位所做的重要贡献表示衷心感谢! 西湖大学施一公2023年2月 摘要 未来生物医药产业主要指当前尚处于孕育和研发阶段的前沿生物医药技术推动的、未来在疾病预防、诊断和治疗方面具有广泛应用场品的产业。近年来,随看生物医药成为全球高技术产业中最为活跃的领域,美欧等主要发达国家政府的高度重视推动生物医药领域重大技术突破,力求不断巩固其在生物医药产业方面的领先地位。生物医药产业在我国虽起步较晚,但在一系列政策举措支持下呈现出快速发展之势。特别是随若党的二十大报告中把保障人民健康放在优先发展的战略位置,党中央国务院对推动生物医药产业创新发展、大力发展未来生物医药产业的亘视程度明显提开,未来生物医药产业发展被提升到前所未有的高度。未来生物医药产业的发展方向受技术突破难度和产业发展前忌等因素影响,具有巨大的不确定性:为了更加科学精准高效地培育构建我国未来生物医药产业体系,我们创造性的采用人工智能文本分析技术,对自前全球主要国家知名科研机构近5年所支持的生物医药技术研究项目进行数据挖掘和分析,流理出当前全球生物医药技术研发重点布局的30个关技术,品后运用专家问卷的方式从30个关链技术以及问卷中专家补充完善的技术中识别出对我国经济价值和社会价值均较高且具备良好的研发基础、实现突破的难度较低的10项关链技术领域(方向),作为我国未来生物医药产业发展的重点方向,从而有针对性的提出一系列政策建议。 contents目录I 第1章未来生物医药产业的理论内涵 1.1未来产业的概念与特征11.2未来生物医药产业的概念和特点36 第2章全球及我国未来生物医药产业发展基础分析 2.1全球未来生物医药产业发展基础62.2我国未来生物医药产业发展基础 第3章当前至2035年我国未来生物医药产业发展形势预测14 3.1面临新需求143.2面临新机遇173.3面临新挑战19 第4章全球未来生物医药产业布局及我国的重点研究方向22 4.1准确把握全球未来生物医药产业布局方向224.2科学谋划我国未来生物医药产业重点方向29 第5章我国未来生物医药产业值得关注的十大领域37 5.1领域一:人工智能等信息化技术在生物医药的应用375.2领域二:重组抗体技术385.3领域三:小分子抑制剂技术40 5.4领域四:高通量测序技术415.5领域五:药物偶联物技术435.6领域六:治疗性基因编辑技术445.7领域七:细胞治疗技术455.8领域八:新型药物递送技术475.9领域九:免疫检查点抑制剂475.10领域十:脑机接口技术48 第6章对我国未来生物医药产业发展的政策建议50 6.1加大对原创基础研究支持力度506.2打造国际化人才引育留用体系516.3加强打造系统化科研创新平台516.4推动智能化赋能未来生物医药526.5强化前沿基础研究的跟踪布局526.6进一步完善科研项目管理制度53 附件:全球生物医药关键技术重点资助和被资助机构情况54 第1章未来生物医药产业的理论内涵 未来产业是用明天的科技锻造出的后天的产业,具有不同于传统产业以及战路性新兴业的鲜明特征。末米生物医药产业是本米产业重要的组成部分,必须基丁未来产业的概念和特征对未来牛物医药产业的理论内进行梳理从而明确其档对于其它未来产业的端明特点。 1.1末未来产业的概念与特征 未米产业是由前浩技术所推动、以满足经济社会不断升级的需求为月标,会在未来发展成熟和实现产业转化并形成对经济社会发展产生全局带动和重大领作用,但当前尚处于孕育孵化阶段或操发增长前期的新技术、新产品、新业态所形成的产业,预计1015年后可能实现操发性发展并深刻改变世界:是用明天的科技般治出的后天的产业。未来产业是·个动态的概念,处于个历史的缝度之中。个产业现在被认为是未来产业,但几年后随若产业化边程加快,就会转变为战略性新兴产业。另外,也会有一些曾经被认为具有产业化前景 的前沿技术鼓市场证明没有经济价值,从而退山未来产业的行列。 未来产业发展总休呈现出与传统产业乃至战略性新兴产业不同的独有特仙,主要体现在四个方: 一是发展路径不同。相较丁传统产业,末来"业爱展的核心驱动因素是技术的突破,而作为核心要素的技术定否能谢安现突破本身是存在较大不确定性,且技术的突破具有非线性的特往,难以得到确定的率。二是参与主体不同,未来产业发展的高不确定性:使得这一领域究易出现市场失灵,必须既要充分依靠科学家对于科学技术的白出探索,义要充分发挥企业家对市场机遇的敏锐唤觉,构建润盖授术链、创新链、产业链等错条全流程的全新产业士体,三是产业要素不同。一方要实现资企要素匹配,有效吸引长期专注且能够承担教高风险产业资本、金资本、社会资本支持末来产业发展:刃、方面要实现人才要素匹配,构建能够打破研究和产业化界限的“转化型,人 1小吨,主恰示券产业生号产±数需注择川或年,3021102):54—68 才队决速系。四是政府角色不同。在技代案破存在高度不确量性的背景下,政府在指动未来产业发展方面的主要职责就应是降低不硝定性成本,既要十动承扣对科研活动和创新十体的个方位支持:又要有效培育漆发市场需求形成对企业剑新和产业化的有效激励。 1.2未来生物医药产业的概念和特点 生物医约在拜论界没有通用的定义概念,木文中的牛物医药丰要是指类以现代生会科学为基础,缩合基因工程、蛋白质工程、细胞工程、组织工程、器它工程、药物工程、生物信息学、人工智能等于段,用小发适用十疾病预防、诊断和治疗的药物、医疗器械或其他医药产品的技术的总称。」上述定义,结合未米产业的特点,本文中的未来生物医约产业主要指当前尚处于孕育和研发阶段的前沿生物医药技术推动的,未来在疾病预防、诊断和治疗方面具有广泛应用场景的产业,如基因治疗、免疫治疗、抗体治疗、药物工程、蛋白工程、基因组学,人工智能在生物医药领域深度应用等领域先进技术推 动的生物医药产业, 相比较教学经济、新能源、新材科等其试领域未来产业,未来生物医药产业具有四大藓明特点 是发展不确定性更大相比较其他产业而言,末来生物医药产业投入更大、周斯更长,风险更高。国际普遥经验表明,一个新约物的研发周期在10年以1:,需要投入的研发成本在10亿美元以上,次候选药物到最终品上其成功率不是成。这特点决定了领域选泽、技术预测对于未来牛案药产业具有极端重要性。 二是与基础科学联系更紧。生物医药产业是新·轮科技革企和产业变革中公认最有幸实现革命性突破的领域。究其原因,就是作为生最活跃的研究额域。在科学》杂志创刊125周年时公布的125个最具挑战性的科学问题中的63个都属于生命科学领域。随若生命科学和基因的精准调控阶段,从认识生命、改造生命走向个成生命、设计牛命:其对牛物学以及物理学,化学等基础科学的依赖和联系程度显然将进步提升。 三是政策依赖度更高由丁生物医药产业关系每个人的身体健康和牛命安个:支关系到国家总体安个和民族兴亡,世界各国购对其采取远高于其他“业特别是高度竞争的数学经济产业的强监管,如切发过程中的专和保护和临术评价制度,生产环节的飞行检查制度等。 未米生物医药领域复杂、参与主体多元,而1政策无法有效构建支撑未来生物医药全生命周划研发转化生产过程,有必要针对未来生物医药不同领域建立一个独立且完各的产业支撑政策休系。 四是受突发需求影响更大。由」恢病的超国界特点,相对」其他未来产业:一且发生危及个人奖健康的获病冲击或突发公具卫生事件将很容易形成全人类科技创新资源来推动术来生物医药产业快速创新、快速产业化的同面。在过去50年里,无论是艾滋病、SARS、COVID-19等个球流行件疾病,还是滥用抗牛素导教的耐约,以及人口老骼化带来的肝瘤等慢性疾病发病率上升等问题,直接推动了各国政府和全球科技研发团队紧密合作,快速催生一系列生物医药新技代和新产品。 第2章全球及我国未来生物医药产业发展基础分析 近年米,生物医药产业已经成为全球高技术产业中最活跃、竞手最激烈的领域或,得到了各国峻府的高度重视:呈现出规模大、创新涌现的总体格局。我国生医药产业起步虽晚,但在一系列政策支持下,在全球生物医药产业发展格同中逐渐从落后变为追赶,迎米广生物医药产业的黄金发展期。 2.1全球未来生物医药产业发展基础 根据弗名斯特沙利文公司(Frost&Sullivan)的数活:以市场收入汀算的个球牛物医约市场规模2016一2021年年均复台增长率为3.9%,保持稳定增长态势,预期2025年全球生物医药市场收入将达到1.71万亿美元, 总体看,基于未米生物医药产业的技术展性,全球术米生物医药产业发展基础量现出鲜明的资本市场和研发创新村互促进的良性发展格局。 方面资本市场热度不减。