微型和小型企业的劳资关系 ： 模式 ， 趋势和前景

摘要

核心观点： 中小企业（MSEs）在全球就业中占据主导地位，但其劳动关系往往发展不充分，工人代表性和集体谈判覆盖率低，工作条件较差。这主要归因于劳动法覆盖范围有限、工业关系机制薄弱、工人组织能力不足以及中小企业自身脆弱的就业关系。

关键数据：

• MSEs 和自雇人士占全球就业人口的 70%，其中大多数为非正式就业。
• MSEs 的生产率水平通常低于大型企业，更容易受到经济冲击。
• 与大型企业相比，MSEs 中的“体面工作缺口”更为显著。
• 欧盟国家的小型企业（MSEs）中，只有 4% 受到集体谈判的覆盖，而大型企业则为 28%。
• 在大多数国家，中小企业员工的工会代表性存在显著差距，这与工会组建的最低会员数量要求有关。

研究结论：

• 工业关系系统的质量取决于对基本工人权利的尊重程度以及工人和雇主代表结构的强度。
• 政策和监管措施在使集体谈判系统更具包容性并加强社会合作伙伴的代表方面发挥着重要作用。
• 建议政府加强非正规经济中工人的保护，扩大劳动法覆盖范围，并加强国家劳动关系体系。
• 雇主组织应探索扩展服务至中小企业，并提供促进企业绩效和生产力的服务。
• 工会应与中小企业工人现有的组织合作，并扩展服务范围至非正式经济中的工人。

政策建议：

• 政府： 加强非正规经济中工人的保护，确保劳动法全面适用，加强国家劳动关系体系，创造有利于可持续企业发展的环境。
• 雇主组织： 探索扩展服务至中小企业，提供促进企业绩效和生产力的服务，确保中小微企业在三方结构中得到代表，提供与集体谈判相关的建议和服务。
• 工会： 与中小企业工人现有的组织合作，扩展服务范围至非正式经济中的工人，建立并/或强化工人代表的地域/区域结构，积极参与社会对话。

未来研究方向： 进一步探究中小企业中劳动关系与工作条件之间的联系，以及有利于可持续企业发展的支持性环境的作用。