镇江市经济财政实力与其债务规模不匹配,债务压力在江苏省内靠前。镇江市产业结构以化工、装备制造等传统工业为主,金融资源不突出。前期基建投资过快导致债务高筑,2017年城投市场受冲击后,镇江市通过债务置换、政府债务额度倾斜、土地出让等化债举措缓解债务压力。关键数据显示,2022年镇江市宽口径债务率为784%,2023年降至809%;2018年以来非标发行规模持续下降,2023年城投债平均票面利率降至4.09%。化债举措有效改善了镇江市城投信用资质,信用利差收缩,再融资改善。研究结论表明,镇江市债务问题通过系列化债措施得到有效缓解,但仍需关注产业结构升级和金融资源优化。