大韩民国的区域设施、服务离岸和技术就业

本研究通过实证分析服务外包和区域优势对服务企业技能型就业结构的影响，涵盖2006年至2019年韩国企业的数据。研究发现：

1. 服务外包与技能型就业结构：

   • 服务外包导致永久总部员工占总员工的比例增加，表明对技能工人的需求增加，但对非技能工人的需求增加较少。
   • 服务外包并未显著影响总部管理层和研发（R&D）员工的比例，即对高端技能工人的需求未发生变化。

2. 区域配套设施的影响：

   • 区域配套设施促进了服务外包对永久总部员工比例的积极影响，尤其是在教育和科技便利设施较高的地区。
   • 区域便利设施对服务外包对高技能工人（管理及研发人员）比例的影响不显著，但区域健康便利设施指数的提高会增强服务外包对高技能工人需求的积极影响。

3. 研发强度的作用：

   • 对于研发强度较高的企业，服务外包对总部高技能工人需求的积极影响更为显著，表明创新性企业在外包活动中会增加对高技能工人的需求。

4. 关键数据：

   • 韩国约20%的服务企业从事离岸服务外包，其中批发和零售行业的服务外包比例最高。
   • 首尔及其郊区京畿道在总部管理层和研发（R&D）员工比例、服务外包价值等方面均表现最高。

5. 研究结论：

   • 服务外包主要增加对技能工人的需求，而对非技能工人的需求增加较少。
   • 区域配套设施对服务外包对技能工人比例的影响具有放大作用。
   • 研发强度较高的企业在外包活动中会增加对高技能工人的需求。

政策建议：

• 政府应提升服务企业的竞争力，以增加对高技能工人的需求。
• 公共政策需支持工人重新分配到国内企业在价值链中重点关注的工作岗位上，以应对服务外包对低技能工人的潜在挑战。