数字可持续发展框架

KSA 政府数字化转型的经验 © 2024 世界银行 1818 H Street NW, 华盛顿特区 20433电话 ： 202 - 473 - 1000 ； 互联网 ： www. worldbank. org 保留一些权利。 这项工作应沙特阿拉伯数字政府局（DGA）的要求由世界银行准备。本报告中的发现、解释和结论并不代表世界银行执行董事会或其所代表政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据准确性承担责任，并不承担因信息错误、遗漏或不一致而导致的责任，也不因使用或未使用所述方法、过程或结论而承担责任。本作品中所示的边界、颜色、名称、链接/脚注及其他信息并不表明世界银行对任何领土法律地位的任何判断，也不表示世界银行认可或接受此类边界。引用他人著作并不意味着世界银行认同该作者的观点或其作品的内容。 此处声明不会构成或被解读为限制或放弃国际复兴开发银行（世界银行）的特权和豁免，所有这些特权和豁免均特别保留。 权利和许可 本作品的内容受版权保护。尽管如此，《世界银行》鼓励其知识的传播，在非商业目的下，本作品的全部或部分内容可以复制，只要完整引用本作品即可。 世界银行。 2024 。 © 世界银行。 所有关于权利和许可的问题，包括子权利，应 addressed toWorld Bank Publications, The World Bank, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面照片：© Shutterstock.com 非世行图片的样本版权说明：© Ami Vitale / Panos Pictures.由 Ami Vitale / Panos Pictures 授权使用。如有二次使用需求，请另行申请许可。世行图片的样本版权说明：© Curt Carnemark / 世界银行。如有二次使用需求，请另行申请许可。封面设计：Adelaroche Designs 数字可持续性框架： 数字政府转型KSA 的经验 前言.. 3 确认和免责声明。. 4 执行摘要。.. 6. 1 、引言 … …1.1 上下文。. 10 1.2 定义。. 11 1.3 目标受众。.. 13. 2. 数字化可持续发展之旅 ： 挑战与努力 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 3. 数字可持续性 ： 在 KSA 中激励 DSF 的框架。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 173.1 KSA 的数字可持续发展框架 ： 2021 年以来的进展。。。。。 4.1 数字可持续发展框架.............................................................................................................................244.1.1 数字基本模块..............................................................................................................................................274.1.2 涉及支付的应用案例示例.................................................................................................294.2 数字可持续发展框架的优势 .....................................................................................314.3 数字可持续发展框架的组成部分.............................................................................32 6. 数字化可持续发展的优势和路线图 7 、结论 48 学术参考文献 .................................................................................................................................................................49 在线资源与实践者报告 .....................................................................................................................................................50 附录 A – 机构数字化可持续性调查问卷 ...................................................................................................................52 附录 B – ICT 启动过程 – 第五阶段 ............................................................................................................................56 沙特阿拉伯（KSA）的数字化转型使其成为创新的前沿国家，使政府能够重新构想公共服务交付和公共行政管理。 前文 数字正在重塑沙特阿拉伯，从新生儿登记或新车注册到办理旅行签证，日常生活中的各种交易都可以在线管理。私营部门和企业也受益于此，员工注册、工作许可、保险以及专业许可证的申请或续签也可以全部在线处理。随着公共服务数字化程度的提升，数字政府管理局（DGA）监管机构的能力也在增强，能够基于安全可靠的法律和监管框架、以人为本的设计思维以及如云计算等技术解决方案，来协调这一转型。这些措施使得能够创建更加人性化的服务，并实现在线服务的大规模、高效部署。 这份白皮书讲述了DGA（数字政府机构）为在大型科技项目中促进公共支出和投资的可重用性、再利用性和效率所做出的持续努力。该白皮书由DGA团队与世界银行数字发展全球实践部门联合研究并共同创建。我希望通过描述我们在建立数字可持续框架方面的持续进展、分析所采取的步骤、建立的合作与协作机制以及初步成果的证据，能够为政策制定者、研究人员、项目经理以及致力于技术或环境可持续性的从业者提供实用见解，帮助他们更好地理解这一复杂过程。 ENG. AHMED ALSUWAIYAN沙特阿拉伯王国数字政府管理局总督 确认和免责声明 这个世界银行白皮书由两个团队联合撰写，分别来自沙特政府和世界银行，并得到了沙特数字政府管理局（DGA）的技术援助支持。沙特团队由Noura Alsanie和Reem Almadhi领衔，由H.E. DGA行长Eng. Ahmed Alsuwaiyan和DGA副行长兼投资与卓越副总裁Dr.Abdullah Al Faifi领导。世界银行方面，合著者包括Samia Melhem（任务小组负责人）和Andrea Carugati。作者还感谢Seda Pahlavooni、Albatool Al Hashem、Marta Priftis和Dina Danif Richani提供的研究和编辑支持。该白皮书由Erin Rupprecht Aylor编辑，图形设计由Andres de la Roche完成。 白皮书得到了数字发展全球实践欧洲和中亚地区（ECA）及中东和北非地区（MNA）负责人米歇尔·罗吉的整体指导。该白皮书是在世界银行可报销顾问服务资金支持下，与沙特阿拉伯数字政府机构合作共同完成的。数字政府机构与世界银行在发布免责声明方面的合作体现了他们促进沙特阿拉伯安全高效云计算实践的承诺。鉴于对减少数字投资成本和碳足迹需求的增长，这一点尤为重要。本文件是数字政府机构和世界银行工作人员共同完成的产品，并且包含了外部来源的贡献。本作品中的任何发现、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或它们所代表的政府的观点。本文件中的材料旨在提供一般信息，不构成法律建议。此类材料旨在既非详尽无遗也非具有约束力，并且在任何情况下都不应被视为或替代为数字可持续性项目或计划的适当专业财务、技术或法律建议。除非另有说明，“$”在整个白皮书中均表示美元。 作者们感谢世界银行集团各机构提供的高质量同行评审意见，这些意见有助于 refinement 了白皮书的信息，包括来自世界银行Stela Mocan（经理）、KhuramFarooq（高级财务管理专家）和Vlad Manoil（数字发展专家）的意见，以及来自斯凯玛商学院和维罗纳大学拉波·莫拉教授（博士）的意见。 这份白皮书,数字可持续发展框架 ： KSA 数字政府转型的经验突出全球数字可持续发展努力的关键作用，重点关注与2030愿景相符的沙特阿拉伯数字化政府倡议。数字可持续性框架（DSF）被呈现为沙特阿拉伯对如何将环境可持续性的经验教训应用于信息技术和通信技术（ICT）投资的解读。 尽管承认这一努力面临的挑战，沙特阿拉伯的经验可能为其他国家提供一个模型或 inspirations。通过促进知识交流，沙特阿拉伯旨在在全球范围内推动可持续的数字化发展，其基础在于其在全球排名的进步以及向实现联合国SDGs和2030愿景目标的迈进，尽管存在组织孤岛等现有障碍。 各部门和不同领域内重复努力导致成本增加，但这带来了规模经济效应，并提高了数字投资的回报率。 3.加快实现可持续发展目标 ：这些框架有助于映射发展目标（例如，可持续发展目标SDGs）、优先应用场景与实现这些应用场景所需的数字组件之间的关联。这使政府能够战略性地投资那些对推进其发展目标影响最大的解决方案。 数字可持续性及其最常用的框架——国际电信联盟通信发展局（ITU-DIAL）的数字投资框架和联合国的数字公共基础设施，基于将资源再利用原则应用于ICT领域，遵循可持续性原则。数字可持续性为采用政府带来了一系列好处 ， 因为它 ： 4. 促进创新和增长 数字生态系统 ：确保核心数字组件到位会促进公共和私营部门开发新的数字应用和服务（既经济又快速）。这将激发创新，并推动更广泛数字经济的增长。 1. 实现数字服务的交付 比例:数字可持续性提供了基础性的、可重复使用的数字组件（例如，数字身份认证、支付平台、数据交换）以及云基础设施，这些使得跨行业领域的数字应用和服务能够更加高效地构建和交付给公民，并且覆盖更大的范围。 5.提高效率并节省成本 ：通过这些框架数字化政府服务和运营可以显著降低成本，减少各部门之间的重复工作，降低交易 overhead，降低网络安全成本，并与孤岛式的政府服务方法相比提高效率。 2.最大化投资回报 ：通过采取综合的、跨部门的方法投资于数字可持续性，政府可以识别reuse的机会并避免重复投资。 执行摘要 第二章提供了沙特阿拉伯数字可持续发展历程的详细概述，讨论了面临的挑战和取得的进展。它突出了数字化碎片化带来的障碍以及由政府机构内部的文化和结构实践引起的整合问题。尽管存在这些挑战，2021年成立的数字政府局（DGA）标志着沙特阿拉伯数字化转型流程优化的重要一步。多项举措，包括国家企业架构（NEA）的发展，旨在通过统一目标、标准化技术标准和优化流程来提升政府数字化服务。NEA为构建数字化可持续性奠定了