2019 年,中国 337 个地级及以上城市的空气质量整体延续过去六年的改善势头,但改善幅度减小,部分城市出现反弹。达标城市数量增加,PM2.5 平均浓度水平未见改善,O3 污染持续恶化,重点城市与区域恶化尤为严重。监测网络升级,站点增加、功能突破;能源结构调整提前完成“十三五”规划目标,煤炭消费量仍出现增长;超低排放改造延伸至钢铁行业;VOCs 污染治理逐步推进,开始管控无组织排放;新技术强化移动源监管,助力识别超标排放。城市空气质量管理评估显示,“极差”城市清零,山东城市排名严重下滑,银川综合评分第一,临汾继续垫底。建议“十四五”期间持续推进 PM2.5 改善,遏制 O3 浓度上升趋势;针对达标和未达标城市,制定有差别的城市空气质量管理目标与策略;深化结构调整,协同减少大气污染物与温室气体排放;双管齐下,强化移动源领域行业产业的减排主体责任;全面共享城市空气质量数据,敦促“掉队”城市加强信息公开。