策略快评中央经济工作会议点评：豹变

研报总结

一、最清晰的目标靶点：增长稳、就业稳、物价合理回升

• 目标：增长稳、就业稳、物价合理回升。
• 背景：2025年作为二十大中继，落实三中经济部署，完成“十四五”收官目标考核；新中美关系确立之年，经济增长是基本盘。
• 措施：实施更加积极有为的宏观政策，通过凝聚共识和预期管理，形成杠杆乘数效应。

二、直面困难挑战：预估越充分，应对越周全

• 问题：经济运行仍面临不少困难和挑战，包括价格低位和新中美关系。
• 应对：正视问题，坚定信心，通过货币财政双宽配合，推动物价合理回升；扩大内需，寻找一带一路新增长点。

三、正向激励：从干字当头到守正创新

• 激励：坚持稳中求进，以进促稳、守正创新；强化正向激励，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。
• 依据：23期《求是》强调了“守正创新”的重要性。

四、双宽超常规：打开双宽武器库想象力

• 货币：适度宽松，有力度降息，QE扩表；探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能。
• 财政：更加积极，增加财政赤字，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用。

五、扩内需重回首位，财政加码支持消费

• 消费：大力提振消费，实施提振消费专项行动，重点关注服务业消费，如餐饮旅游、文化娱乐等。
• 支持：积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

六、风向标明确：稳住楼市股市

• 楼市：持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造。
• 股市：更多创新工具可期，维护金融市场稳定。

七、新质生产力：数字经济

• 数字经济：以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，开展“人工智能+”行动，培育未来产业。

八、其他关注点：民促法、供给侧改革、一带一路、区域发展

• 民促法：出台民营经济促进法，保障民企光明前景。
• 供给侧改革：综合整治内卷式竞争，规范地方政府和企业行为。
• 对外开放：推动高质量共建一带一路走深走实。
• 区域发展：关注长三角、粤港澳、东北冰雪经济等区域发展。