衡量新流动性 ： 案例研究和最佳实践

测量新的移动性 案例研究和最佳实践 国际运输论坛 国际运输论坛（ITF）是一个由69个成员国组成的政府间组织。它作为运输政策的思想库运作，并组织交通运输部长年度峰会。ITF是唯一涵盖所有运输方式的全球机构。国际运输论坛在政治上独立，并且在行政上与经济合作与发展组织（OECD）整合。 ITF致力于推动改善人们生活的交通政策。我们的使命是促进对运输在经济增长、环境可持续性和社会方面作用的更深入理解。 包容性发展并提高运输政策的公众认知。国际运输论坛（ITF）组织全球对话以改善运输状况。我们充当各种运输方式之间政策问题讨论和预谈判的平台。我们分析趋势、分享知识，并促进运输决策者和民间社会之间的交流。ITF年度峰会是全球最大的运输部长聚集活动，也是运输政策讨论的领先全球平台。 论坛成员包括：阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、白俄罗斯、比利时、波斯尼亚和赫塞哥维纳、巴西、保加利亚、柬埔寨、加拿大、智利、中国（中华人民共和国）、哥伦比亚、哥斯达黎加、克罗地亚、捷克共和国、丹麦、多米尼加共和国、爱沙尼亚、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、希腊、匈牙利、冰岛、印度、爱尔兰、以色列、意大利、日本、哈萨克斯坦、韩国、拉脱维亚、列支敦士坦、立陶宛、卢森堡、马耳他、墨西哥、摩尔多瓦共和国、蒙古、黑山、摩洛哥、荷兰、新西兰、北马其顿、挪威、阿曼、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯联邦、沙特阿拉伯、塞尔维亚、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、突尼斯、土耳其、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、英国以及乌兹别克斯坦。 关于 ITF 移动创新中心国际运输论坛 2 rue André Pascal F - 75775 ParisCedex 16 contact @ itf - oecd. org www. itf - oecd. org ITF的移动创新 hub 帮助政府在面对不确定性与快速变化时制定更具创新性的交通政策。它扫描公共权威预测范围内的相关交通发展动态，评估其潜在影响，并突出最佳实践以部署有效的政策。 针对具体案例的政策分析报告ITF的具体政策分析系列呈现了由ITF与当地机构合作进行的专题研究。本文件中表达的 所有发现、解释和结论均为作者个人观点，并不一定反映ITF或经合组织的观点。经合组织、ITF及其作者不对本出版物中包含的任何数据或其他信息的准确性负责，并不对这些数据或信息的使用可能产生的任何后果承担责任。本作品的责任由ITF秘书长承担。本文件以及其中包含的数据和地图均不表示对任何领土地位或主权的任何立场，不涉及国际边界和疆域的划分，也不表示任何领土、城市或地区的名称。 引用这项工作 ： ITF (2024) ， “衡量新流动性 ： 案例研究和最佳实践 ” ，国际运输论坛政策文件 ，第 137 号 ， 经合组织出版社 ， 巴黎。 Acknowledgements 本报告由国际运输论坛(ITF) 的 Philippe Crist ， Nicholas Caros 和 Rachele Poggi 撰写。 作者感谢Guineng Chen（ITF）和Elisabeth Windisch（ITF）提供的评论。作者也感谢SuzanneParandian和Camille Larmanou对报告进行的编辑审阅。 该项目由国际运输论坛的Rachele Poggi和Philippe Crist负责管理。本报告的工作是在韩国国土交通部资助的国际运输论坛移动创新中心的背景下进行的。 目录 执行摘要 9 实践中的新移动服务度量 … …衡量实践中的新流动性测量不仅仅是为了测量............................................................................14 将数据收集与政策目标和规定挂钩.........................................................................15 不同级别的政府有不同的责任和衡量标准...........................................................18 假设偏颇的数据会导致偏颇的政策.......................................................................24 公共部门交通数据收集的框架指南.......................................................................26 分类新的交通测量倡议..........................................................................................26 对未来实施的建议 … …安特卫普，比利时...................................................................................................................................32 柏林，德国 ...........................................................................................................................................33 布鲁塞尔，比利时 ...................................................................................................................................35 菲律宾马尼拉 .....................................................................................................................................39 墨西哥城，墨西哥 ................................................................................................................................39 美国纽约市 .........................................................................................................................................40 罗德岛州普罗维登斯（美国） ..........................................................................................................41 斯德哥尔摩，瑞典 ................................................................................................................................42 特拉维夫-雅法，以色列 ......................................................................................................................44 结果与收益 ...........................................................................................................................................45 共同挑战的经验教训 ...........................................................................................................................47工艺设计。. 50 数据管理。. 54 组织方面的考虑。. 54 从测量到行动。. 55. 参考资料 56 数字 图1. 新兴出行服务及其车辆类型.........................................................................13图2. 数据到知识的转变........................................................................................................14图3. 提供给管理部门的出行服务数据的主要用途................................................15图4. 不同类型数据流和公共补贴提供的示例..................................................18图5. 调整数据报告要求以匹配目标结果和任务..............................................19图6. 公共管理部门使用的微出行数据............................................................20图7. 六种MDS应用程序编程接口...................................................................23图8. 按模式划分的全球每公里费用和税费总结...........................................25图9. 新兴出行服务市场的进入路径和监控.........................................................28图10. 公共管理部门收集的微出行数据：基础与属性.....................................30图11. 柏林的多模式“Jelbi站”.............................................................................34图12. 由Vianova运营的布鲁塞尔微出行仪表板................................................37图13. 高频出租车辆服务的纽约TLC数据报告要求..........................................41图14. 共享自由浮动电动滑板车运营商在斯德哥尔摩的存在（2018-2024）................43 Tables 盒子表1. 五个政策领域的新型移动性能指标.........................................................12表2. 洛杉矶按需移动计划的地理区域及每辆车费用结构......................................38表3. 利用相关性能指标计算方法示例............................................................