Viet Nam 2045

越南过去三十年的经济成功很大程度上得益于其融入全球价值链（GVC）。出口导向的增长模式推动了经济的快速工业化和发展，创造了大量就业机会，并显著降低了贫困和脆弱性。然而，当前以劳动密集型、低附加值出口为主的模式存在局限性，主要体现在：国内与外资企业联系薄弱，限制了对国内企业的技术溢出；高技能劳动力供给不足，制约了向高附加值活动的转型；基础设施瓶颈日益凸显，威胁着制造业的竞争力；以及制造业碳排放量大，面临气候变化带来的风险。

面对全球贸易格局的变化，越南既面临风险，也迎来机遇。地缘经济碎片化导致全球贸易增长放缓，价值链重构，但亚洲崛起为最大的消费市场，为越南提供了多元化出口市场和区域经济一体化带来的机遇。同时，数字技术和服务贸易的兴起，以及自动化和机器人技术的进步，也要求越南进行产业升级和劳动力技能提升。

为实现在 2045 年成为高收入国家的目标，越南需要采取一系列政策措施，包括：从关税减让转向深度（区域）贸易一体化；从双轨经济转向整合的国内价值链；从劳动密集型最终组装转向技能和技术密集型高附加值活动；从强化基础教育转向培养高技能劳动力；以及从高碳排放制造业转向低碳和有韧性的出口。这些政策将有助于越南提升其在 GVC 中的参与度，实现包容性和可持续的增长。