2024年国际科技创新中心指数

2024 年， 生 成 式 人 工 智 能 彰 显 出 革 命 性 的 力 量， 开 创 科 学 研 究 的 新 前 沿， 推 动 产 业 创 新 的 新 浪 潮， 并 改变 日 常 生 活 的 人 机 互 动 图 景。 全 球 经 济 在 复 苏， 但 因 地 缘 政 治 冲 突、 自 然 灾 害 等 因 素 存 在 下 行 风 险， 亟 需科 技 创 新 提 供 解 决 方 案 和 动 力 源 泉。 由 清 华 大 学 产 业 发 展 与 环 境 治 理 研 究 中 心（Center for IndustrialDevelopment and Environmental Governance, CIDEG） 和 自 然 科 研 智 讯（Nature ResearchIntelligence） 团 队 联 合 开 发 的 国 际 科 技 创 新 中 心 指 数（Global Innovation Hubs Index， 以 下 简 称GIHI），自 2020 年开始逐年跟踪全球创新发展最新趋势。GIHI2024 继续秉承“科学、客观、独立、公正”的基本原则，从科学中心、创新高地和创新生态三个维度，综合评估国际科技创新城市的发展态势，为政策制定者、企业家和实践者提供参照依据。 GIHI2024 评估综合排名前 20 的城市（都市圈）依次为：旧金山 - 圣何塞、纽约、北京、波士顿、伦敦、粤港澳大湾区、上海、巴黎、东京、巴尔的摩 - 华盛顿、首尔、新加坡、洛杉矶 - 长滩 - 阿纳海姆、慕尼黑、西雅图 - 塔科马 - 贝尔维尤、芝加哥 - 内珀维尔 - 埃尔金、教堂山 - 达勒姆 - 洛丽、圣地亚哥、阿姆斯特丹、都柏林。 研究与创新环境齐头并进，科技成果产业化的发展空间大，共有伦敦、巴尔的摩 - 华盛顿、上海等 7 个城市具有相似特征。（4）均衡型发展模式包括慕尼黑、西雅图 - 塔科马 - 贝尔维尤、圣地亚哥、新加坡、阿姆斯特丹，它们在科研基础、创新产业化和生态环境发展相对均衡，通过持续开放合作和资源整合维持全球竞争力。 整体而言，GIHI2024 得出以下结论： 一、国际科技创新中心有力支撑了全球经济复苏进程，欧美城市依然占据领先地位，亚洲城市强势追赶，头部城市创新版图竞争激烈，湾区城市群和微型科技创新中心城市呈现出特色优势。 （1）亚洲城市的科技创新综合水平迅速提升，特别是在创新生态方面取得了显著进步，在前 50 城市中，有 7 个亚洲城市的综合排名上升。欧美城市在全球创新版图中依旧保持着整体领先的地位，14 个欧美城市（都市圈）占据综合排名前 20。（2）湾区科技创新集成优势显著，创新高地前五的城市（都市圈）中有 4 个位于湾区。这些城市在创新企业和新兴产业方面表现出突出优势。（3）在人口不足百万的微型科技创新中心中，剑桥、巴塞尔和牛津位列前三甲。这些城市通过发挥特定领域的显著优势来推动创新活动，例如伊萨卡的顶尖高校和科研人才资源、埃因霍温的技术创新能力、奥斯陆蓬勃发展的创新生态系统。 三、科学中心方面，美国城市凭借深厚的基础持续占据优势地位，中国城市的快速崛起尤为突出。 美国城市（都市圈）不仅在科学中心整体排名中表现突出，更在知识创造方面展现出巨大优势，持续引领全球学术前沿。例如，纽约、波士顿、巴尔的摩 - 华盛顿在高被引论文数量与论文被专利、政策、临床试验引用的总频次指标均进入前五。北京科学中心得分紧追位列第一的纽约，武汉、杭州、长沙、天津等中国城市整体排名显著提升。科研机构方面来看，中国城市整体表现尤为突出，粤港澳大湾区位列第一。科学基础设施上，中国有多台大科学装置正在建设中，具有强劲潜力。 二、前 20 城市得分形态展现出 4 种发展模式，彰显了原始创新策源能力在科技创新中的关键作用。 四、创新高地方面，全球经济发展动力发生了显著变化，人工智能的快速崛起赋能国际科技创新中心城市迅猛发展。 （1）创新高地型城市包括旧金山 - 圣何塞、东京、首尔、都柏林，通过推动新兴产业的快速发展和技术创新的不断突破，展现出强劲的产业竞争力，例如旧金山 - 圣何塞凭借在新兴领域的蓬勃发展和持续创新，创新高地表现一骑绝尘；东京以深厚的技术创新能力积累和众多成熟的领先企业紧随其后。（2）科学中心型城市包括纽约、北京、波士顿、粤港澳大湾区，凭借顶尖的科研实力和深厚的学术积累成为全球科技创新的重要枢纽，例如纽约高度汇集科研人力资源，知识创造水平领跑全球。（3）科学中心 + 创新生态型发展模式在基础科学 国际科技创新中心展现出强劲的创新动力，高技术制造业企业市值普遍实现了正向增长，旧金山 - 圣何塞的领先优势进一步拉大，在技术创新能力、创新企业和新兴产业的绝对领先和增量优势愈发凸显。后疫情时代全球经济创新动力发生了显著变化，具体表现为信息技术领域高技术制造业企业市值快速增长，创新领先企业和独角兽企业不断涌现，生物医药行业进入短暂蛰伏期。GDP 增速显示疫情的影响正在消散，全球经济正走向稳定复苏阶段。 主席 五、创新生态方面，欧美地区凭借优越的基础设施服务和创新文化积淀领先全球，亚洲的领先城市凭借海外投资和融资的强劲增长快速提升全球排名。 二、全球生物医药领域的专利情况。 清华大学文科资深教授、苏世民书院院长清华大学产业发展与环境治理研究中心学术委员会联席主席 薛澜 疫情冲击深化了人们对生物医药创新发展重要性的认识，导致该领域在 2020 年后迎来了新一轮爆发式的增长。从成果产出视角来看，美国、欧洲、日本和中国占据全球专利的绝对优势。在人工智能技术和材料科学技术加速发展的背景下，这些国家正主导和推动生物医药向极综合交叉方向发展。从创新组织视角来看，巴黎、纽约、北京为代表的科创中心通过大量集聚国家级科研机构走向创新策源发展模式；波士顿、旧金山 - 圣何塞、上海为代表的科创中心以全球领先的创新生态加速孵化生物医药产业创新和跨学科融合；东京、首尔、巴塞尔为代表的科创中心以跨国公司主导的全球创新合作网络加速生物医药创新发展。未来，生物医药领域的重大创新会更加依赖重大科技基础设施、依赖跨领域技术的交叉融合、依赖风险资本的高度集聚和加持。 后疫情时期，全球航空旅行需求持续回升，国际科创中心城市专业人才流入量显著增长，国际交流的增强为城市的创新生态注入了新的动能，促进了知识和技术的交流。在全球资本流动与风险投资整体延续下降的态势中，新兴市场的资本流动显示出韧性，例如吉隆坡的外商直接投资额（FDI）实现了 2 倍的增长，而孟买、班加罗尔、德里中央直辖区的FDI 分别实现了 49%、25% 和 54% 的增长。跨国公司正在将更多的投资和资源转向东南亚地区，以寻求更多样化和稳定的供应链布局。 中国科学院大学经济与管理学院教授中国科学院大学公共政策与管理学院教授清华大学公共管理学院教授中国人民大学统计学院教授中国科学技术发展战略研究院研究员中国科学技术信息研究所研究员中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员 陈海鹏上海市科学学研究所高级工程师陈劲清华大学经济管理学院教授陈凯华中国科学院大学公共政策与管理学院教授李纪珍清华大学经济管理学院教授李正风清华大学社会科学学院教授梁正清华大学公共管理学院教授刘云中国科学院大学公共政策与管理学院教授 GIHI2024 还聚焦了两个热点议题： 一、全球范围内国际合作论文的发展趋势。 研究团队 在科学研究日益“大科学”化的背景下，国际合作的持续强化成为推动科技创新的重要趋势。全球最具学术影响力的城市 ( 都市圈 ) 在国际学术合作中发挥着引领作用。然而，新冠大流行降低了全球学术研究产出，对国际合作也具有负面影响。在此背景下，北京和粤港澳大湾区在国际合作论文数量方面仍保持逆势增长。数据显示，北京在科学、技术、工程与医学领域中的 8 个学科国际合作论文数量位列第一；生物医学和临床科学是国际合作的热点领域；物理科学、地球科学和环境科学是国际化程度最高的三个学科，拓展人类认知边界、共同应对全球挑战、实现可持续发展是全球学术合作的重要基石。 清华大学公共管理学院教授、清华大学产业发展与环境治理研究中心（CIDEG）主任中国科学学与科技政策研究会理事 数据支持 清华大学产业发展与环境治理研究中心清华大学产业发展与环境治理研究中心清华大学产业发展与环境治理研究中心清华大学产业发展与环境治理研究中心清华大学公共管理学院清华大学公共管理学院清华大学公共管理学院清华大学公共管理学院北京邮电大学经济管理学院武汉大学信息管理学院上海市科学学研究所上海市科学学研究所上海科学技术情报研究所对外经济贸易大学信息学院北京邮电大学经济管理学院 巨蓉Springer Nature王皓Springer NatureSteven RiddellSpringer NatureVivek AggarwalSpringer NatureVera NienaberSpringer Nature栗上越北京邮电大学李寒北京邮电大学张慧武汉大学 内容支持 吴文婷Springer NatureAmanda RiderSpringer NatureJohn PickrellSpringer Nature 致谢 在 GIHI2024 指数研究和报告撰写过程中，我们得到了国内外众多机构和专家学者的鼎力支持。感谢清华大学文科处、清华大学科研院对本项目的支持。感谢北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会对研究团队的支持和建议。我们要鸣谢智联招聘、领英公司、OAG 公司等机构提供的数据支持。 项目协调潘莎莉 清华大学产业发展与环境治理研究中心清华大学产业发展与环境治理研究中心Springer NatureSpringer NatureSpringer Nature 排版设计 赵新武Springer NatureSou NakamuraSpringer Nature 62636767687475引言第 1 章国际科技创新中心指数指标体系1.1概念模型1.2指标体系1.3评估对象第 2 章国际科技创新中心指数排名2.1排名结果2.2综合分析2.3微型科技创新中心第 3 章科学中心3.1科学中心综合分析3.2科技人力资源3.3科研机构3.4科学基础设施3.5知识创造【焦点报道】国际合作论文分析第 4 章创新高地4.1创新高地综合分析4.2技术创新能力4.3创新企业4.4新兴产业4.5经济发展水平【焦点报道】生物医药专利分析第 5 章创新生态5.1创新生态综合分析5.2开放与合作5.3创业支持5.4公共服务5.5创新文化第 6 章结语参考文献附录一：国际科技创新中心指数指标体系调整说明附录二：国际科技创新中心指数指标界定和数据来源附录三：数据标准化附录四：国际科技创新中心的遴选过程说明附录五：国际科技创新中心城市行政范围一览表附录六：发展模式的测度方式附录七：专利分类体系表677891010131618192425262728343540414243444849545758596061 表1.国际科技创新中心指数指标体系表2.国际科技创新中心综合排名前100城市（都市圈）表3.综合排名前20城市（都市圈）2022-2024年排名比较表4. GIHI2024微型国际科技创新中心排名表5.国际科技创新中心科学中心排名与得分前100城市（都市圈）表6.科学中心前20城市（都市圈）2022-2024年排名比较表7.国际科技创新中心创新高地排名与得分前100城市（都市圈）表8.创新高地前20城市（都市圈）2022-2024年排名比较表9.国际科技创新中心创新生态排名与得分前100城市（都市圈）表10.创新生态前20城市（都市圈）2022-2024年排名比较8101316192235384952 图1.国际科技创新中心评估的概念模型图2.亚洲、欧洲、北美洲城市（都市圈）综合排名四分位图图3.国际科技创新中心前20城市（都市圈）发展模式图图4.微型国际科技创新中心发展模式图图5.亚洲、欧洲、北美洲城市（都市圈）科学中心排名四