核心观点
本文研究了保加利亚绿色公共采购(GPP)的普遍性、结构及其对竞争、腐败和效率的影响。研究发现,GPP在保加利亚的公共采购中占据重要地位,并对传统采购目标产生积极影响。
关键数据
- 2011-2019年间,GPP占保加利亚公共采购总支出的10%-20%。
- GPP主要集中在产品描述中,而非评估标准中。
- GPP预计将企业进入市场的普遍性提高3-7个百分点。
- GPP合同收到的单方投标可能性低于0.6-1.5个百分点。
- GPP合同倾向于授予劳动生产率高出14%的企业。
研究结论
- GPP对竞争有积极影响,通过鼓励新企业进入市场,提高竞争程度。
- GPP降低腐败风险,与较低的单一投标概率和更多开放程序类型相关。
- GPP提高经济资源配置效率,将公共资源引导至更具生产力的企业。
- GPP与较低的腐败风险之间的积极互动有助于提高资源配置效率。
政策启示
- 应更加积极地推行GPP,即使在不太欢迎的背景下,也能带来积极的外溢效应。
- 持续和可预测地投资GPP,有助于市场建设并带来更大的利益。