中欧关系正处于一个充满挑战和机遇的关键时期,其发展受到世界政治格局变化、认知差异、经贸竞争和地缘政治因素等多重影响。
世界政治格局变化: 新自由主义兴衰导致世界市场逻辑变化,社会分化加剧,贸易性质转变。民粹主义、民族主义和多元主义等思潮激荡欧洲,中欧在同样的世界政治框架下面对同样的思想动荡与结构转换,两者价值观念与利益诉求既存在巨大共识,又包含着复杂的差异。
认知差异: 中欧相互认知经历了从相互承认到相互重视,再到矛盾滋生和“四大伙伴”关系的演变过程。新冠疫情和乌克兰危机进一步加剧了双方认知差异,欧洲对中国的认知趋于消极,将中国视为“制度性对手”。中欧需要加强人文交流和知识对话,提升相互认知能力,破除心理障碍,弥合知识鸿沟。
经贸关系与“去风险”: 中欧经贸关系从合作与竞争并存转向竞争加剧,欧盟提出对华“去风险”政策,双方在电动汽车领域出现争端。中欧经贸合作前景总体谨慎乐观,双方经贸和产业联系紧密无法脱钩,但在地缘政治等因素影响下,竞争力度会进一步加大。
地缘政治挑战: 中欧在乌克兰危机、巴以冲突和南海问题上存在共识与分歧。双方都认为有必要维护以联合国为核心的现有国际秩序,尊重国际法的权威,但在地缘战略和安全关切上存在差异。中欧应加强对话,寻求安全关切与发展需求之间的平衡,共同应对地缘政治挑战。
能源、绿色与数字转型: 中欧在能源安全与绿色转型领域存在合作空间,双方都致力于推动绿色发展,加强合作可以促进全球气候治理和双方长期可持续发展。中欧在数字领域存在合作与竞争,双方都高度重视数字化转型,但在数字治理理念上存在差异,需要加强对话,推动形成具有广泛共识的国际人工智能治理框架和标准规范。