日本养老金制度经历了从分裂到统一、从复杂到简明的转型，形成了三层体系：第一支柱为强制性的国民年金和厚生年金，第二支柱为多类型的雇主养老金计划，第三支柱为个人养老金计划。税收政策方面，日本采取综合和分类相结合的税制，将养老金所得并入综合所得课税，并实施EET政策（缴费阶段不征税、投资阶段不征税、领取阶段征税），同时提供多层次扣除，鼓励长期领取和各方参与。
日本养老金制度改革的经验教训对我国建设第三支柱、完善多层次养老金体系具有启示意义：
- 公共养老金改革注重公平分配：通过“敢升敢降”、新老划断等方式，逐步消除不同职业群体间的待遇差距，并不断提高投资管理水平。
- 推动雇主养老金计划革新：摒弃不合适的制度模式，保留传统的基础上推动DB计划、DC计划的革新，鼓励中小企业发展个人养老金计划。
- 税收政策体现公平和效率：将养老金所得并入综合所得课税，提供多层次扣除，打通各支柱，鼓励各方参与。
关键数据：
- 截至2018年3月末，日本各支柱养老金计划的参与人数分别为：国民年金（基础年金）673331万人，厚生年金保险4358万人，确定型给付年金（DB）901万人，企业型DC计划648万人，中小企业退职共济年金351万人，国民年金基金37万人，个人型DC计划85万人。
- 截至2019年6月，日本政府养老金投资基金（GPIF）的资产总额为160.7万亿日元，私人养老金的资产规模为148万亿日元。
- 对于一个获得社会平均工资的全职员工而言，日本强制性养老金计划的净替代率为40%，总替代率为64%。
