气候承诺下小岛屿发展中国家的损失和损害快照2024

概述

背景与进展

• 背景: 气候变化相关的损失和损害（L&D）议题自1995年首次在《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）下提出以来已持续讨论了数十年。最初，小岛屿发展中国家（SIDS）和前线社区推动了对这一议题的关注。
• 进展: 《巴黎协定》第8条明确指出各国应“增强对与气候变化不利影响相关的损失和损害的理解、行动和支持”。此外，2013年建立了《华沙国际机制》（WIM），旨在应对与气候变化影响相关的损失和损害，包括极端事件和缓慢发生的事件。2019年，成立了圣地亚哥网络（SN），以促进技术援助，支持脆弱国家应对损失和损害。

损失和损害框架

• 定义: 尽管各国尚未就损失和损害的具体定义、分类或框架达成一致，但WIM及其执行委员会和专家小组已经确定了一些通用框架的基本组成部分。
• 分类:
  • 经济损失和损害: 包括基础设施或财产、生计、经济增长、商业运营、旅游业等方面的损失和损害，是最常见的理解和研究对象。
  • 非经济损失和损害 (NELD): 包括个人层面（生命、健康、人类流动性）、社会层面（领土、文化遗产、原住民知识、社会文化身份）和环境层面（生态系统服务）的损失和损害，这些损失和损害没有货币价值，但同样重要。

气候承诺下的SIDS

• 方法论: 本报告通过分析SIDS的国家自主决定贡献（NDCs）中的损失和损害元素来探讨SIDS的损失和损害情况。
• 案例: 报告提供了几个包含深入损失和损害元素的SIDS NDC案例。
• 结论:
  • 主要发现: 损失和损害已成为《巴黎协定》谈判的重要支柱。
  • 未来预期: 预期在未来修订的NDCs中将更多地纳入损失和损害的考虑。
  • 持续支持: UNDP将继续为各国提供关于损失和损害的支持。

关键数据

• 损失和损害类型: 损失和损害可分为突然发生和缓慢发生两类。突然发生事件如飓风、洪水等，缓慢发生事件如海平面上升、海洋酸化等。
• 经济损失和损害: 包括基础设施、财产、生计、经济成长等方面的具体损失。
• 非经济损失和损害: 包括个人层面、社会层面和环境层面的损失和损害，没有货币价值但同样重要。