加快反应的 合行动 ： 将性平等和社会包容于 NBSAP 和 NDC 的核 2024

研报总结

一、引言

气候变化和环境退化已经严重影响了全球社会，加剧了不平等现象。女性、土著人民和当地社区往往受到更大的影响，但资源和影响力却相对较少。性别歧视和社会规范深刻地影响着这些群体对气候变化的体验。因此，推进性别平等和社会包容对于应对气候变化和保护生物多样性至关重要。

二、主要观点

1. 性别动态与自然资源管理：女性在食物准备、水源、燃料采集和传统农业中承担大量工作，尽管她们在环境保护决策中的参与度很低。提高女性在这些领域的参与度可以显著减少饥饿人口，并促进土地恢复和抗旱能力。

2. 政策连贯性：《生物多样性公约》（CBD）和《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）等重要政策框架已经认识到性别平等和社会包容的重要性。最近，《昆明蒙特利尔全球生物多样性框架》和《巴黎协定》都明确要求加强性别平等和社会包容措施。

3. 行动计划：通过加强机构安排、提升协调机制、数据收集和分析、增强监测系统、确保性别响应预算以及政策连贯性等措施，可以实现更有效的自然和气候行动。

三、具体建议

1. 有效治理：改善协调机制和机构能力，加强女性和土著传统知识的整合。
2. 包容性规划与监测：在地方和社区层面开展能力建设，加强数据收集、分析和知识生成，提高监测、测量、报告和验证系统的有效性。
3. 财务分配：确保性别响应预算和资金，激励性别响应和社会包容的资金渠道，为女性、土著人民和当地社区提供直接支持。
4. 政策一致性：加强和协调法律框架，确保政策一致性和有利于性别平等、社会包容和环境可持续性的方向。

四、结论

将性别平等和社会包容置于国家生物多样性战略和国家自主决定贡献（NBSAPs和NDCs）的核心位置，有助于实现国家优先发展目标和全球可持续发展目标。采用权利基础、性别响应和社会包容的方法，可以识别深层次障碍，尊重并重视女性、土著人民和当地社区的知识、优先事项和解决方案，促进更具包容性和适应性的决策过程。