2024全国燃气事故分析报告

中国城市燃气协会安全管理工作委员会中国燃气安全杂志社燃气安全与服务微信公众号 目录 一、总体情况...1（一）全国燃气事故情况总体概述（二）天然气事故情况概述（三）液化石油气事故情况概述...2二、事故数据分析..（一）总体事故对比分析.3（二）天然气事故对比分析.3（三）液化石油气事故对比分析（四）按照地区统计的事故及伤亡数量分布情况..5三、事故原因分析..13（一）天然气用户事故原因分析.13（二）液化石油气用户事故原因分析....14（三）燃气管网事故原因分析...15四、爆炸事故分析.17五、综合分析结论和指导意见... 18（一）综合分析....18（二）专家指导意见...19六、案例分析.22附件一：深圳市住房和建设局《关于优化完善城市燃气管道保护“四个一及6个100%”工作机制确保燃气管道安全运营的通知》32附件二：2024年上半年燃气事故及与燃气相关事件汇总表..40 前言 《全国燃气事故分析报告》受中国城市燃气协会安全管理工作委员会委托《中国燃气安全》杂志社与“燃气安全与服务”微信公众号共同收集被露的全国燃气事故信息，经报告编制专家组精心编集而成，并由中国城市燃气协会安全管理工作委员会发布。 在报告编写过程中，编写组专家对收集到的信息进行研判，贯彻落实习近平总书记关于新质生产力和安全生产的童要论述以及对燃气安全的最新重要指示精神，紧密围绕国家发布的相关会议、政策、文伴要求，认真落实刘贺明理事长在中国城市燃气协会八居五次理事会提出的指导意见：加强燃气的本质安全建设，以实现从源头杜绝事故，早日实现“事故零死亡”的最终自标。同时，充分情鉴往期全国燃气事故分析报告的成功经验，经过反复研究、深入讨论，最终形成了本期报告， 在报告的编撰阶段，有关部门、各省市燃气协会和会员单位、协办单位给予了大力支持，为提高事故信息的准确性和报告的质量发挥了量要作用。我们诚擎地期待产大读者能够提供更多有价值的信息并提出宝贵的意见与建议，以便我们不断优化报告内容，更好的服务燃气行业高质量发展，早日实现燃气行业“事故零死亡”自标！ 一、总体情况 （一）全国燃气事故情况总体概述 2024年上半年，收集到的全国（不含港澳合）燃气事故数量共计181起，其中较大事故3起（广西柳州燃气热水器一氧化碳中毒死亡3人-起，河南南阳燃气热水器--氧化碳中毒死亡3人一起，河北廊坊燃气爆炸死亡7人一起），共造成13人死亡、28人受伤。接照事故类型划分：居民用户事故96起，工商用户事敢20起（其中餐饮用户事故17起），管网事故64起，户站事故1起：按照气源种类划分：天然气事敌8596起（用户事故95起，厂站事故1起在181起燃气事故中，导致人员死亡的事故13起、人员受伤的事效55起，共造成27人死亡、158人受伤。Y 上半年还发生了与燃气相关燃气运输车辆、燃气动力车辆的交通运输事故25起，造成1人受伤 （二）天然气事故情况概述 上半年，天然气事故共85起，其中居民用户事故20起，工商用户事故1起（为餐饮用户事故），管网事故64起。共造成11人死亡、50人受伤 （三）液化石油气事故情况概述 上半年，液化石油气事故96起，其中居民用户事改76起、工商用户事故19起（其中餐饮用户事故16起）、厂站事故1起，共造成16人死亡、108人受伤。 二、事故数据分析 （一）总体事故对比分析 2024年上平年燃气事故数量，死亡人数、受伤人数同比2023年上半年情况如下： （二）天然气事故对比分析 （三）液化石油气事故对比分析 （四）按照地区统计的事故及伤亡数量分布情况 上半年收集到全国27个省（自治区、直辖市）117个城市发生的燃气事故。 表42024年上半年全国各省（自治区、直辖市）城镇燃气事故及伤亡人 表52024年上半年全国各地市（不含直辖市）燃气事故及伤亡人员数量 全国逾气事故分析报告（2024年：上半年报告） 三、事故原因分析 （一）天然气用户事故原因分析 21起天然气用户事故中已经初步确定了事故原因的有14起，另外7起事故原因待核实。 特点如下： 因燃气软管问题（软管脱落和老化破损）引发事故4起，占初步确定了事故原因的28.57%：因千烧引发火灾事故4起，占初步确定了事改原国的28.57%：国燃气热水器一氧化碳中毒事故2起，共造成3人死亡、1人受伤：因室内通凤不畅导致一氧化碳中毒事故1起，造成3人受伤。 （二）液化石油气用户事故原因分析 95起液化石油气用户事故中，初步确定事故原国有63起，其余32起事敢原因待核实： 特点如下： 因软管问题（软管脱落、老化破损和动物咬噬）引发事故19起，占初步确定了事故原因的30.16%，共造成4人死亡、14人受伤：因热水器一氧化碳中毒事故共11起，占初步确定了事故原因的17.46%，共造成5人死亡、27人受伤：因瓶阀未关（未确定泄漏部位）引发燃气泄漏火灾爆燃事故10起，共造成2人死亡、18人受伤：因请压器连接不当导致燃气泄漏引发火灾爆燃事故5起：因室内通风不畅导致一氧化碳中毒事故2起，共造成5人受伤：因于烧引发火灾事故2起：国私自接改导致燃气泄漏事故2起，共造成2人死亡、2人受伤。 此外，在其他原国4起事故中，有1起国燃气采暖炉导致一氧化碳中毒事故，根据《燃气工程项自规范》（GB55009-2021）6.1.6家庭用户不得使用燃气燃烧直接取暖的设备。 （三）燃气管网事故原因分析 64起燃气管网事故中，经初步确定事故原因的有63起，起原因待核实。 特点如下： 在管网事故中，第三方施工破坏事故57起，占初步确定了事故原因的90.48%，是管网事故的主要原国；其他原因3起，为煲烧垃圾等导致燃气PE管道损坏泄漏着火事故：车辆撞击致燃气管道泄漏事故2起。 四、爆炸事故分析 在燃气事故中，发生爆炸事故易造成较大的人员伤亡，财产损失和社会影响，已引起政府、燃气企业和社会的极大关注。对比2024上半年和2023年上半年爆炸事致情况对比如下： 分析： 2024年上半年爆炸事故总数同比2023年上半年下降43.82%。其中，居民用户事故总数下降37.29%，工商用户事故总数下降65.52%餐饮用户事故下降60.87%），管网事故净增13起、液化石油气用户爆炸事故34起。液化石油气用户爆炸事故数量是天然气用户爆炸事故数量的2.62倍， 2024年上半年爆炸事故造成的死亡人数和受伤人数同比2023年上半年分别下降63.83%和下降16.28% 五、综合分析结论和指导意见 （一）综合分析 1.上半年燃气事故中，较大事故3起，同比2023年上半年，特别重大事故减少1起、较大事故持平。 2.上半年天然气事故总数同比2023年上半年减少33起，下降27.97%。其中，居民用户事故减少19起、工商用卢事故持平，管网事故减少14起，下降17.95%。但廊坊市“3.13”燃气事故死亡7人伤27人，管网事故造成的死亡、受伤人数与2023年上半年无人员死亡、受伤柜比：死亡、受伤人数分别净增7人和27人。 3.上半年液化名油气事故总数同比2023年上半年减少60起，下降38.46%，其中，居民用户事故减少28起、下降26.92%，工商用户事故减少31起、下降62.00%（其中餐饮用户事故减少25起、下降60.98%）。 4.上半年燃气用户事故中因款管问题（软管脱落、老化破损和动物咬噬）引发的事故共23起。其中，天然气4起、液化石油气19起，是用户事或的主要原因。液化石泊气用户中存在的燃气软管安全隐惠间题仍然较为突出。 5.上半年工商用户事故数量与2023年上半年相比下降明显，由58起下降到20起，同比下降了65.52%；造成的死亡和受伤人数分别减少34人和38人，下降97.15%和55.08%。特别是液化石油气餐饮用户事故由2023年上半年的41起，减少到2024年上半年的16起，下降60.98%。 近儿年来，各地政府、燃气经管企业和餐饮单位积极贯彻 落实《安全生产法》，以及国务院安全生产委员会印发的《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》（安委「202119号）、《城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案》（安委【2022】8号）《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》（安委202313号）、住房和城乡建设部等部门发布的《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》（建城【202123号）、《关于进一步做好市政基础设施安全运行管理的道知》（建办城函【2022178号）、《关于加快排查整改燃气橡胶软管安全隐惠的通知》（建办城函厂20231132号）、《全国城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案》（建城函【2023】70号）等要求，积极推进餐饮企业安装燃气泄漏报警器及连动切断装置工以提升餐饮用户本质安全水平，这是液化石油气餐饮用户事效降低的重要原因。 6.2024年上半年共发生燃复热水器一氧化碳中毒事故13起（其中，天然气2起液化石油气11起），共造成8人死亡、28人受伤。与2023年上半年相比，事故数量增加了10起，死亡人数增加了3交，受伤人数增加了17人。燃气热水器一氧化气热水器事故多发高发。对此，政府部门和燃气企业已组织开展了多次专项检查整治工作，需要维继续加大对燃气热水器安装、特别是液化石油气使用等环节存在的安全急惠的整治力度。 7.发生了因外力因素致燃气泄漏事件2起， （二）专家指导意见 1.上半年因第三方施工破坏事故占燃气管网事故的 89.06%，造成的死亡人数和受伤人数分别占天然气事故的63.64%和56.00%。 地下燃气管网事故的发生具有突发性、池漏量大、易护散至地下空间及周边建筑物内，易引发爆炸等特征，极易造成人员群死群伤事故。 为防范此类事故的发生，中国城市燃气协会安全管理工作委员会于2023年11月在上海召开了“推动燃气安全专项整治工作暨防第三方破坏技术交流研讨会”，交流研讨各地防范机制和傲法，发挥了积极的作用。本报告推荐深圳市住房和建设（见附件一），供大家学习借鉴。 2.燃气餐饮用户是防范燃气伤亡事故的重点对象，一直发生燃气注漏、爆燃等事故，极易造成群死群伤。应切实落实餐饮企业的安全主体责任，必须安装燃气泄漏技管器及连动场断装置、使用具备自动熄火保护功能的商用燃气燃烧器具，并加强燃气安全管理。同时，政府和燃气企业应加大监管力度。 3.燃气热水器的安装不符合规范要求、用户超期便用不合格燃气热水器是造成一氧化碳中毒事故的主要原因。各地政府管理部门和燃气企业垃加大对用户的安全监管力度，发现并消除安全隐惠。同时，应加强对返规使用燃气采暖炉、通风不畅导致的一氧化碳中毒事故的防范，特别是在一、四季度南方省份应特别关注。此外，应强对用户的安全宣传，提升用户的安全防范意识和能力。 推动管道燃气用户安装使用带安全功能的智能燃气表、金 属软管、燃气自闭阅，液化名油气用户便用金属包覆软管、自闭功能的液化石油气瓶阀、具备切断功能的液化石油气调压器等安全产品，以提升燃气用户的本质安全水平。 4.上平年燃气用户事故中，因款管间题引发的事故共23起，同比2023年上半年的13起有较大幅度上升。消除软管的安全隐惠，还需各方努力，继续机紧抓实，特别是对液化石消气用户加快安装更新符合规范要求的金属包覆软管。 六、案例分析 （一）在燃气理地管道周边楚烧垃圾等物品致PE管道温度升高失效导致燃气泄漏着火 例1：2024年1月3日下午6时，在四川省南充市建兴镇龙池寺村，发生了起突发火灾，起火原因疑仪为天然气管道泄漏导致现场起火，火势区猛。随后，相关工作人员迅速关闭了供气阀门，火势逐渐得到控制并熄火。此起火灾未造成人员伤亡。经核实，事故原因为村民葵烧垃圾致燃气PE管道损坏泄漏，从而引发了火灾。 案例2：2024年2月26日，广西河池定福林因居民荧烧垃圾导致燃气管道损坏。目前，公司工作员正在全力抢修中，涉及定福村及定福加油站附近管道片区的角户将暂时无法使用天然气，具体的供气时间将根据维修情况而定。 案例3：2024年2月26申人在重庆垫江县坪山镇，一村民在户外