(2023年·第二季度报告暨半年综述) 中国城市燃气协会安全管理工作委员会中国燃气安全杂志社燃气安全与服务微信公众号 2023年8月 目录 前言...........................................................................................................................................................................i 1.1全国燃气事故情况总体概述.............................................................................................................11.2天然气事故情况概述...........................................................................................................................21.3液化石油气事故情况概述.................................................................................................................21.4总体情况分析.........................................................................................................................................3 2.1事故数据同比、环比情况.................................................................................................................42.22021年-2023年4、5、6月事故对比.........................................................................................62.3按照地区统计的事故及伤亡数量分布情况..............................................................................10 三、事故原因分析.............................................................................................................................................15 3.1天然气用户事故原因........................................................................................................................153.2液化石油气用户事故原因...............................................................................................................153.3燃气管网事故原因.............................................................................................................................16 2.4.1天然气用户事故原因分布情况.........................................................................................272.4.2天然气管网事故原因分布情况.........................................................................................282.4.3液化石油气用户事故原因分布情况................................................................................30 4.1综合分析................................................................................................................................................354.2专家指导意见......................................................................................................................................36 第四部分·燃气行业产品质量认证企业.......................................................................................................44 前言 《全国燃气事故分析报告·2023年第二季度暨半年综述》(以下简称“报告”)是中国城市燃气协会安全管理工作委员会委托《中国燃气安全》杂志社、“燃气安全与服务”微信公众号收集燃气事故社会信息,由报告编制专家组合力编写完成,并由中国城市燃气协会安全管理工作委员会发布。 2023年上半年,国内燃气行业在保障供给安全、促进能源清洁利用和推动减排目标等方面持续发力,随着燃气需求快速增长,燃气安全由于关系到人民群众生命财产安全业已成为城市安全管理的重要一环并愈加受到全社会密切关注。当前,全国燃气安全形势仍然严峻,特别是在6月21日,宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故,造成重大人员伤亡,直接冲击人民群众的安全感,社会影响恶劣。对此,习近平总书记、李强总理等党和国家领导人立即做出重要指示批示,应急管理部、住房和城乡建设部等国家部委旋即部署事故调查及安全防范措施,全国各地方及有关部门迅速开展燃气安全风险专项整治行动,全国上下掀起了燃气安全整顿热潮。 与此同时,燃气行业自身在深刻汲取反思6·21事故教训,严格落实国家及地方各级党委政府关于燃气安全隐患排查整治工作要求的同时,以城市燃气等老旧管网更新改造任务和城市生命线安全工程建设等为契机,持续完善燃气安全相关规范标准、提升行业本质安全水平、优化安全管理措施,为提升用户幸福指数、提振行业信心起到了积极的促进作用。 在此背景下,报告的发布具有重要的理论价值与现实意义。本报告深入宣传学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和对燃气安全特别是“6·21特别重大燃气爆炸事故”的重要指示精神,“坚持人民至上、生命至上,以‘时时放心不下’的责任感,抓实抓细工作落实,盯紧苗头隐患,全面排查风险,有效防范重特大生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全”的理念,借鉴往期全国燃气事故报告发布的成功经验,通过对国内燃气行业2023年二季度发生的事故数据进行梳理、对国内事故数据、典型案例和相关政策进行深入剖析,汇集有效管理经验并推广本质安全产品,并对2023年上半年事故进行分析综述。以期为国家及地方行业管理部门提供当前阶段全面、权 威、客观、详实的行业数据支持,并为国内各燃气企业、行业制造商、大专院校、科研院所等单位研究行业安全管理、风险管控、隐患排查等提供目标导向。 报告在编写过程中得到了国家相关部委、各省、市燃气协会和会员单位、协办单位的鼎力支持和帮助,并提供了大量的信息,提出了许多卓有成效的意见和建议,在此我们向所有关心和支持报告编制工作的人士表示衷心的感谢!同时,我们也诚挚期待广大读者提出宝贵意见与建议,不断完善报告内容,促进燃气行业的健康安全稳定发展,早日实现燃气行业“事故零死亡目标”! 第一部分·第二季度报告 一、总体情况 1.1全国燃气事故情况总体概述 2023年第二季度,收集到的全国(不含港澳台)燃气事故数量共计151起。其中,特别重大事故1起、较大事故1起。 按照事故类型划分:居民用户事故70起,工商用户事故33起,管网事故46起,厂站事故2起; 按照气源种类划分:天然气事故66起(其中用户事故20起,管网事故46起);液化石油气事故78起(用户事故76起,厂站事故2起);气源待核实事故7起。 这些燃气事故共造成41人死亡、111人受伤。 二季度还发生了与燃气相关的燃气运输车辆、燃气动力车辆的交通运输事故10起,造成5人受伤。 1.2天然气事故情况概述 二季度中,天然气事故66起,其中居民用户事故20起,管网事故46起,共造成3人死亡,18人受伤。 1.3液化石油气事故情况概述 二季度中,液化石油气事故78起,其中居民用户事故46起,工商用户事故30起(其中:餐饮用户事故25起,32人死亡,48人受伤),厂站事故2起,共造成35人死亡、81人受伤。 1.4总体情况分析 二季度燃气事故特点:一是液化石油气事故数量占比最高,占燃气事故总数的51.7%;二是液化石油气餐饮用户事故造成的人员死亡、受伤人数占比最高,分别占燃气事故死亡人数和受伤人数的78.0%和43.24%;三是天然气事故中管网事故仍然占比最高,占天然气事故的69.7%。 二、事故数据分析 2.1事故数据同比、环比情况 2023年二季度燃气事故数量、死亡人数、受伤人数同比2022年二季度情况如下: 2023年二季度燃气事故数量、死亡人数、受伤人数环比2023年一季度情况如下: 2.22021年-2023年4、5、6月事故对比 由近三年二季度各月的事故趋势对比图可知:1.事故数量5月最多,与全国气温普遍回升、施工破坏燃气设施的事故增多、餐饮等使用燃气频率增加相关,安全隐患突出显现;2.造成人员死亡、受伤人数6月最多,与餐饮等人员密集场所发生燃气爆燃事故,造成群死群伤事故相关。 2.3按照地区统计的事故及伤亡数量分布情况 二季度收集到全国27个省、89个城市发生的燃气事故: 三、事故原因分析 3.1天然气用户事故原因 3.2液化石油气用户事故原因 3.3燃气管网事故原因 全国燃气事故分析报告2023年上半年综述 中国城市燃气协会安全管理工作委员会中国燃气安全杂志社燃气安全与服务微信公众号 2023年8月 第二部分半年综述 一、上半年燃气事故统计基本情况 2023年上半年共收集到媒体报道的国内(不含港澳台)燃气事故294起,造成57人死亡,190人受伤;其中:特别重大事故1起,较大事故3起。事故分布在全国29个省份、141个城市。 与燃气相关的交通运输事故18起,导致6人受伤。 按事故气源种类统计:2023年上半年,共计发生天然气事故118起,死亡6人,受伤39人;液化石油气事故156起,死亡45人,受伤113人;气源待核实事故20起,死亡6人,受伤38人。 按事故类型统计:2023年上半年,居民用户事故156起,死亡22人,受伤119人;工商用户事故58起,死亡35人,受伤69人;管网事故78起;厂站事故2起,受伤2人。 今年上半年各月度的事故数量及伤亡情况如下图表: 特点如下:一是燃气事故数量5月、2月、6月份相对较多,从近年事故发生数量对比看,相对平稳。