江苏省城市更新规划研究

江苏省城市更新规划研究

江苏省城镇化和城乡规划研究中心 2017年8月

第一章 绪论

一、研究背景

1. “城市双修”：强调通过生态修复和城市修补来治理城市病和补齐设施短板。
2. 用地模式转型：国家对新增用地规模严格控制，要求从增量扩张转向存量挖潜。
3. 产业效益提升：通过城市更新推进低效用地再开发，促进产业转型升级。
4. 宜居环境改善：改善旧城区、旧居住区和旧村庄的居住环境和配套设施。

二、研究目的和意义

1. 适应城市用地转型：适应新增建设用地严格控制的要求，改变用地模式。
2. 推动用地集约高效：优化城市空间结构，提升城市用地集约性。
3. 统筹提升宜居环境：通过生态修复和城市修补，完善城市功能。
4. 指导规划编制：为江苏省城市更新规划编制提供技术指导。

三、研究技术路线

1. 基础研究：总结国内外研究与实践，评估江苏已有工作。
2. 规划研究：构建规划方法，统筹更新空间体系，建立实施机制。
3. 实证研究：选取江苏省典型案例，探讨更新专项规划、片区规划和单元规划。

第二章 国内外研究和实践现状

一、研究现状

1. 概念内涵

   • 国外研究：城市更新从“城市重建”、“城市复兴”到“城市再生”，涵盖经济、物质、社会和环境的全面提升。
   • 国内研究：分为政府主导、市场主导和社区参与三个阶段，强调多元主体参与。

2. 内涵特征

   • 全球重组下的城市重构：新经济成为城市复兴的主要途径。
   • 从企业化城市经营到社区管治：强调社区参与和多元治理。
   • 文化力量的推动：利用文化力量进行城市更新。

主要结论

1. 城市更新的重要性：

   • 通过综合方法实现城市多方面的全面提升。
   • 适应城市用地转型和高质量发展需求。

2. 江苏省城市更新的特点：

   • 存在更新系统性不足、可实施性欠佳和技术指导缺乏等问题。
   • 通过系统化、标准化和长效化手段，提升城市更新的效果。

3. 研究的意义：

   • 提供规划引领和政策支持，促进江苏省城市更新工作的有序开展。
   • 为其他地区城市更新提供有益借鉴。

通过上述研究，旨在为江苏省城市更新规划提供科学依据和技术支持，推动城市高质量发展。