核心观点: 该研报旨在通过标准化手段提升绿色产品供给,引领绿色消费,推进供给侧结构性改革。研报针对空气净化器、陶瓷砖等终端消费品,开展了绿色设计产品评价标准的研究,建立了绿色设计产品评价实施方案,并开展了试点评价工作。
关键数据:
- 中国境外消费总额2015年达1.5万亿元,2016年春节期间更创纪录达900亿元,反映出国内中高端消费供需结构矛盾。
- 研报发布了包括100余种产品的第二批绿色设计产品名录。
- 绿色设计产品评价模式采用“企业自我声明评价试点—政府采信名录—绿色产品推广”的市场驱动模式,有效降低企业产品绿色评价成本。
- 通过试点,形成了涵盖12类,119种符合绿色设计标准的产品。
研究结论:
- 建立绿色设计产品标准体系,推动高端绿色设计产品的供给,可以满足日渐兴起的绿色消费趋势,促进供需有效对接,提升消费者的“获得感”,促进消费回流。
- “标准研制—企业自我声明评价试点—政府采信名录—绿色产品推广”的市场驱动绿色设计产品评价模式,有效降低企业产品绿色评价成本,符合供给侧结构性改革的理念。
- 项目组通过试点并逐步完善后,推动将本评价模式转变为工信部等政府部门的常态化工作。
- 通过空气净化器的标准制定和产品评价推广,预计将节电近5000万千瓦电量,减少二氧化碳排放4万吨,净化能力相关指标提升40%以上。
- 通过陶瓷砖的标准制定和产品评价推广,可以减少能源消耗850万吨标准煤,减少温室气体排放2220万吨二氧化碳当量,减少二氧化硫排放7.2万吨以及氮氧化物排放6.2万吨。
政策建议:
- 政府层面:结合生产者责任延伸制度,通过调整废弃产品回收基金缴纳标准,引入回收券减少回收成本,将消费者纳入回收基金缴纳范围,激励生产企业实施绿色设计;完善第三方机构资质管理制度,减少绿色产品评价过程中第三方机构权力寻租的空间。
- 企业层面:提高消费者和用户环保意识,提高绿色产品的接受度;通过绿色设计,给产品加入用户可定制的特性;通过制定标准,帮助消费者进行决策;在产品设计中加入互动和反馈机制,激励用户的环境有益行为。
- 市场层面:在电商平台设置绿色销售专区和绿色积分制度;建立市场化运作的绿色消费基金;实施差额消费税;完善招投标制度。