黑龙江典型地区民用和农用散煤综合治理技术策略及商业模式研究

项目背景与现状

• 研究背景: 农村能源革命是中国碳达峰碳中和战略和乡村振兴战略的重要组成部分，散煤治理是关键环节。
• 研究方法: 文献调研、实地调研、实测与模拟研究。
• 研究对象: 以齐齐哈尔市作为典型试点，分析民用和农用散煤综合治理技术路径。
• 齐齐哈尔市能源现状: 能源消费以煤炭为主（占比超过90%），主要来自规上工业企业；建筑取暖能耗高，农村清洁取暖率低（仅3.36%）。
• 齐齐哈尔市可再生能源资源: 太阳能、生物质、风能、地热资源丰富，尤其是生物质资源。
• 齐齐哈尔市空气质量现状: 大气环境质量在黑龙江省排名靠后，主要污染物浓度有所下降，但供暖季空气质量仍较差。

散煤治理问题与挑战

• 清洁低碳热源占比少，能耗强度高: 清洁热源占比低，能耗强度高，可再生能源利用不足。
• 农村清洁取暖率低，既有建筑能耗高: 农村清洁取暖改造难度大，建筑保温性能差，能耗高。
• 未因地制宜利用本地资源: 生物质资源利用效率低，未形成完整利用体系。
• 未采用经济高效的“煤改电”技术: 现有“煤改电”技术效率低，成本高。

散煤治理技术方案

• “四一模式”: 初投资每户平均不超过一万元，无补贴的年取暖运行费每户不超过一千元，设备一键式智能化操作，并整体建立在一个合理顶层规划之上。
• 农房围护结构节能改造技术: 被动式太阳能暖廊改造、简易阳光房、整体保温改造、经济型保温改造（吊顶保温、外墙内保温、门窗保温帘）。
• 农村地区散煤替代技术: 低温空气源热泵热风机、低温空气源热泵热水机、生物质成型燃料炊暖炉具。
• 菜单式农房建筑节能和清洁供热技术方案: 基于农房特点和用户需求，提供多种组合方案，实现节能和清洁供热。

散煤治理可持续发展路径

• 路径选择: 维持现状、煤改气、煤改电、大力发展可再生能源。
• 关键问题: 分布式光伏消纳与并网、生物质能发展模式与关键技术。
• 可再生能源开发关键技术: 季节自适应性集热器供热系统、太阳能光伏直流驱动供热系统、生物质成型燃料集中供热系统、秸秆打捆直燃集中供热系统。

散煤治理效益

• 改善民生: 提高群众幸福指数，改善农村生活环境。
• 节能减排: 减少煤炭消耗和污染物排放，预计全市可减少用煤量折合标煤约206万吨，减少二氧化碳排放549万吨。
• 拉动经济: 带动生物质资源化利用和产业发展，形成产值100亿级生物质产业群。

散煤治理商业模式

• 责任主体定位: 政府、企业、居民，三者利益诉求不同，决策权也不同。
• 可再生能源替代下的散煤治理模式: 形成“以生态保护为目标，企业为主、政府推动、农户参与”的良性发展模式。
• 分布式光伏商业模式: 主要模式包括农户独立投资开发、企业独立投资开发、企业合作投资开发，开发主体应以电网企业和发电企业等头部企业为主。
• 分布式生物质能源站商业模式: 主要模式包括农村合作社开发、企业独立开发、企业合作开发，应以热力公司或电力公司等头部企业为主。

总结与建议

• 推动既有农房建筑节能改造: 全面提升用户侧能效，推广“菜单式”经济型靶向节能保温改造。
• 着力推动“四一模式”在农村散煤治理中的应用: 建立示范户、示范村，总结经验，广泛推广。
• 以散煤治理为抓手，探索“零碳乡村”建设: 以低碳发展为目标，同步推进散煤替代+低碳发展+乡村振兴的“三合一”技术路径，实现散煤清零，建设零碳示范乡村。
• 提高可再生能源利用水平，推进农村全面电气化: 推广生物质炊事取暖炉，建设分布式生物质能源站，发展分布式光储直柔电力系统。
• 注重可再生能源规模化开发，助力乡村振兴: 大力开发生物质、屋顶光伏等可再生能源，促进农业增效、农民增收，形成农村可再生能源新产业。
• 建立“企业主导、政府推动、农户配合”的新机制: 示范先行，克服多重阻力，发挥市场在资源配置中的决定作用和政府的引导作用。