2024年9月财政数据解读：财政两本账支出明显提速

2024年前三季度，全国一般公共预算收入同比-2.2%，较前值收窄0.4个百分点。中央收入降5.5%，地方收入增0.6%。扣除特殊因素后收入保持平稳增长，但完成进度仅72.8%，低于五年均值。9月收入同比转正至2.5%，主要得益于非税收入大幅增长（同比25.2%），拖累项为增值税（-12.2%）和消费税（-16.3%）。企业所得税（25.4%）增幅扩大，个人所得税（-1.8%）降幅收窄，受政策翘尾和财产转让收入支撑。土地和房地产相关税收部分指标边际好转，但房地产交易仍难言底部。9月公共预算支出同比5.2%，基建（3.6%）和民生（7.5%）支出增速回升，财政稳增长力度加码。债务付息支出压力上升（同比31.4%）。政府性基金收入同比-13.7%，支出同比转正至34.3%，9月支出进度50.3%，低于五年均值。9月新增专项债发行提速至10279亿元，占全年四分之一，前三季度累计发行3.6万亿元（92%），但“特殊”专项债占比近四分之一，削弱投资力度。9月广义财政支出同比12.6%，较8月明显回升，但前三季度累计同比-0.8%，距离年初目标仍有差距。财政部表示财政有韧劲，短期政策托底经济，关注增量工具推进节奏。风险提示政策变动、经济恢复不及预期。