核心观点
西巴尔干地区的城市面临着气候变化带来的日益严峻的挑战，包括极端天气事件频发、城市脆弱性增强、环境污染加剧等。同时，该地区城市人口增长缓慢，且存在人口外迁和青年人口下降等问题，导致城市发展模式异质性增强，生产力下降。
关键数据
- WB6地区城市人口密度低，住房单元分散，约每平方公里940人。
- WB6地区城市人口增长缓慢，大城市人口增长较快，小城市人口下降。
- WB6地区城市平均规模为3万人，低于其他东欧和中亚地区。
- WB6地区城市面临多种气候风险，包括洪水、地震、滑坡、野火、干旱和热浪等。
- WB6地区城市预计将面临与气候变化相关的事件激增，如温度和降水模式波动，导致洪水、干旱、水土流失和森林火灾等风险上升。
研究结论
- 滞后的服务供应产生负反馈循环，损害环境以及经济社会结果。
- 促进绿色、韧性、包容性和竞争力城市发展是应对气候变化的关键。
- 衰退城市提供了特别的机会，可以响应城市衰退采纳可持续实践，从而提升整体生活质量。
- 紧凑的城市比大型城市消耗更少的能源，污染水平更低，甚至可能与更高的增长率相关。
- 基于自然的解决方案，如绿色和蓝色策略，可以帮助减轻气候风险并改善脆弱社区的福祉。
- 包容性途径是解决不平等和促进社会发展的关键。
- 城市作为政府活动本身并不是西巴尔干地区的竞争力，私营部门才是每个地区经济活动的真实驱动力。
政策建议
- 绿色路径： 缩小城市规模，促进紧凑型发展，限制城市扩张，并促进混合用途、高密度和一体化的发展。
- 韧性路径： 投资于基于自然的解决方案，管理关键基础设施，提供基本服务，并确保早期预警系统。
- 包容性路径： 利用社区和伙伴关系的力量，投资提供公共服务并加强社会保护，支持妇女融入劳动力市场，将空间方法与社会干预相结合。
- 竞争力路径： 与私营部门紧密协调，促进绿色经济、就业和创新，扩大城市财政范围，制定银行投资建议。
