研究基础
数字政府是一种全新的政府运行模式，旨在实现公共服务便民化、社会治理精准化、经济决策科学化。其内涵涵盖以人为本的通信网络、数据中心等数字基础设施，以及5G、大数据、人工智能等数字技术，通过政务数据的治理、共享和一系列政务应用服务，提升政府履职能力。数字政府建设经历了信息化阶段，目前已步入数据化时代，未来将迈向智能化阶段。
研究发现
- 高GDP省（区、市）在数字政府建设中占据优势：2019年，数字政府建设指数与GDP总量之间存在强相关性（R=0.76），高GDP省（区、市）的数字政府建设情况相对较好。
- “新基建”将成为数字政府建设新机遇：“新基建”指数与数字政府建设指数之间也存在强相关性（R=0.77），随着国家对“新基建”的推动，将成为数字政府建设后发省（区、市）弯道超车的重要机遇。
- 数字政府建设呈现“两常规三热点”的地缘结构发展趋势：常规区域为华东和中南地区，热点区域为泛珠三角、长三角和环渤海地区，未来将形成“三极”辐射带动周边地区的发展格局。
- 网络安全已成为数字政府建设的重要指标：网络安全指数与数字政府建设指数之间存在较强相关性（R=0.69），各省（区、市）对网络安全均有较高的重视程度。
- “一云两端，三群四联”的数字政府建设模式正在形成：该模式已在先进地区的数字政府建设中得到体现，为后发地区提供借鉴。
总体评估分析
- 省（区、市）总指数及排名：广东省以75.2位居全国榜首，浙江、山东、福建、北京位列第2-5名。
- 总指数分析：全国数字政府建设平均指数为51.7，东部地区远优于其他地区，东北地区与西部地区水平较低。
- 分项指数分析：基础设施建设、安全与保障、服务、应用四个方面总体发展比较平稳，数据方面仍需加强。
Top5 省（区、市）发展经验
- 广东省：以“数字政府”工具箱为基础，构建“3+3+3”数字政府建设模式，提供三大基础资源平台和三大应用，服务民众、企业、政府三大群体。
- 浙江省：以“最多跑一次”改革撬动各个领域改革，构建“四横三纵”7大体系，推动掌上办公、掌上办事。
- 山东省：构建五大体系，强化五方面保障，推进五方面数字化转型，打造数字政府样板区。
- 福建省：坚持同步推进信息化深化建设、技术应用和体制机制创新，实施大整合、大平台、大数据、大共享、大服务。
- 北京市：以“贴心服务、用户第一”为理念，推动流程再造、业务协同、技术创新，实现“数据通、业务通、查的通、办的通”。
优秀案例
- 公共服务便民化：“粤省事”小程序、“闽政通”APP等。
- 社会治理精准化：浙江省风险预警系统、山东省平安青岛·视频云解析中心。
- 经济决策科学化：北京市升级版“智慧园区”、山东省财政大数据平台。
赛迪建议
- 持续推进政务服务数字化、智能化：加快推进政务服务“一网通办”进程，持续推进移动政务服务建设。
- 加大政府数据开放建设力度：加快建设政府数据开放平台，打通部门间数据壁垒。
- 合理布局“新基建”，充分发挥数字效能：将“新基建”融入自身发展的实际需求中，打造共性的底层应用平台。
