亚开行-柬埔寨国家以下各级政府可持续发展目标概览-2024.7

柬埔寨次国家管理水平可持续发展目标的快照

核心观点： 柬埔寨将可持续发展目标（SDGs）纳入国家规划系统，并启动了多项改革以提升国家能力和治理水平，但次国家行政机构（SNAs）在国家级协调机制中的参与程度仍然不足。

关键数据：

• 柬埔寨经济增长强劲，贫困率显著下降，预计2023年经济增长率约为5%。
• 柬埔寨已完成了两轮自愿国家审查（VNR），并修订了部分SDG指标和目标。
• CSDGs包含18个目标、95项具体目标和185个指标。
• CSDGs 10、11、12、14和7的所有指标均按计划进行，但CSDGs 9、13、8和2方面进展缓慢，部分CSDGs仍存在缺失数据的问题。

研究结论：

• SNAs在实现CSDGs中发挥着重要作用，但在CSDG文件和VNR中并未给予它们足够的关注。
• SNAs对减少贫困、促进健康、推动性别平等、提供高质量教育、保障清洁用水、改善卫生条件以及促进伙伴关系等方面尤其具有显著影响。
• 公民期望SNAs能优先关注高质量教育、和平、正义、强大的机构、体面的工作、经济增长和健康等问题。
• SNAs的贡献往往被忽视，主要原因在于意识不足和必要数据的稀缺性。
• SNAs在所有CSDGs都产生了积极贡献，但缺乏定量数据，加之现有数据获取、共享和使用受限，阻碍了准确衡量这些贡献。
• SNAs在减少贫困、促进健康、推动性别平等、提供高质量教育、保障清洁用水、改善卫生条件以及促进伙伴关系等方面尤其具有显著影响。
• 柬埔寨在SNAs的法律、政策和制度框架方面取得了进展，但协调仍然是至关重要的。
• 尽管预算分配有所增加，垂直和水平不平衡依然存在，需要关注功能分配过程。
• 同样重要的是，需要增强SNAs处理新兴问题的能力。
• SNAs内部的民主问责机制以及内部和外部审计功能也需要加强。

建议：

• 通过数字化手段提高可持续发展目标（SDGs）意识。
• 鼓励更大程度地参与可持续发展目标活动（SNAs）。
• 开发和分析SDGs和SNAs数据集。
• 通过改革机制改进协调。
• 加强中央机关之间的合作。
• 明确国民经济核算（SNA）功能与可持续发展目标（CSDGs）之间的联系。
• 优先将功能转移至区县级。
• 促进区县级市市政部门与相关部门之间的关系。
• 简化SNA与私营部门的互动。