GIL 关于社务会保护的顶级政教(汉)

授权公开披露GIL 关于社会保护的最高政策教训 关于非洲性别创新实验室 女性往往在最贫困和最脆弱的人群中占比较高。由于各种因素限制了她们的机会，包括照料责任和性别规范，许多人要么完全脱离劳动力市场，要么从事缺乏关键保障的不稳定部门的非正式就业。即使在相对稳定时期，她们也处于经济不安全的边缘，而当面临疫情或气候灾害等冲击时，她们已经脆弱的工作岗位变得更加容易消失，使女性陷入缺乏适当应对机制的脆弱现实。 非洲性别创新实验室（GIL）在撒哈拉以南非洲地区开展发展干预的影响评估，旨在生成关于如何缩小收入、生产率、资产和自主权性别差距的证据。GIL团队目前在超过30个非洲国家进行超过80项影响评估，旨在为该地区建立一个包含经验教训的证据基础。 这强调了将女性置于社会保护项目中心的重要性，这些项目有潜力有效缓解贫困。确保社会保护系统具有针对女性的针对性方法，可以帮助她们应对突发危机和挫折，获得就业机会，并提高其整体生产力和福祉。这不仅有能力帮助女性摆脱贫困，还可能惠及她们的家庭、社区以及更广泛的社会。 GIL的目标影响是增加各国政府、发展组织和私营部门采用有效政策的比例，以解决非洲性别不平等的根本原因，特别是在促进女性经济和社会 empowerment 方面。实验室旨在通过生成和交付新的证据体系，并向政策制定者提供具有说服力的故事，说明哪些措施有助于促进性别平等，而哪些措施则无效来实现这一目标。 授权公开披露非洲性别创新实验室（GIL）一直在生成严谨的证据，以理解哪些措施有效，哪些无效，从而支持女性的社会保护干预措施。本简报概述了这些关键研究发现，特别是在撒哈拉以南非洲地区的成果，强调了那些取得积极成效的社会保护项目的设计考虑因素，并从未取得良好效果的项目中得出结论。 http: / / www. worldbank. org / en / programs / africa - gender - innovation - lab 尼日尔适应性社会保护计划组成部分 多元经济包容方案 经过测试（除控制组外）并由以下组成：i) 咨询与团队形成 ii) 储蓄小组 iii) 微小企业培训 iv) 市场准入；这是v) 一次性现金资本部分 经济包容计划中为最经济困难的女性提供的综合性干预措施包可以产生显著的经济效益。一个重要的 注射 ； 以及其中包括社会心理成分 妇女及其家庭的利益。这些项目的特色在于能够应对最脆弱女性通常面临的多 重约束。通常，这些项目包会结合提供生产性资产、经济补助、健康护理支持、储蓄促进以及生活技能和创业培训等多种措施。 vi) 社区对 aspiration 和社会及性别规范的认识提升vii) 生命技能训练。在大多数情况下，女性是现金转移的直接接收者，并且受益于 accompanying 措施。 In， 评价比较了三者的影响尼日尔 面向已经通过尼日尔政府实施的国家现金转移计划每月接受现金转移的女性提供的包裹。这些包裹包括完整套餐（包含核心、资本和心理社会组件）、仅资本套餐（在核心组件基础上增加一次性现金补助80,000 XOF（相当于约127美元（2016年购买力平价为311美元）），并排除心理社会组件）以及心理社会套餐（不包含现金激励，并包含上述列出的心理社会组件）。总体而言，研究结果显示：1发现这三种治疗方法都对年度业务收入产生了巨大影响 ， 因为 在萨赫勒地区，世界银行管理的萨赫勒适应性社会保护计划（Sahel Adaptive Social Protection Program, ASP）通过利用现金转移来增强人们的抗冲击能力，从而支持各国政府应对慢性贫困和粮食不安全问题。世界银行的社会保护全球实践、DIME、非洲性别创新实验室、创新抗贫困行动组织以及合作伙伴研究人员领导的一项多国影响评估，研究了经济包容性计划的影响。该评估测试了不同组合的以下组件： well 在家庭消费和食品安全方面发挥了作用，并帮助家庭多样化其经济活动。该项目在整合心理社会干预措施时尤其具有成本效益，在干预后18个月的影响超过了成本。从实施角度来看，国家安全网项目的工作人员通过培训机构指导干预措施的交付，并积极主导关键组件的实施。这些发现表明，可以通过现有政府系统有效地实施经济包容性计划，并且当整合心理社会干预措施时，它们能带来较高的效益成本比。 BOX 1:尼日尔和赞比亚的方法 - 关键差异 相比尼日尔，在那里心理社会组件效果显著，赞比亚的研究中的人力资本组件由于培训内容与尼日尔的心理社会包相似，其影响有限。这可能是因为培训者和实施质量的不同所致。在赞比亚，培训者是基于社区的志愿协调员，他们的识字水平参差不齐，接受的培训时间几乎与他们预期要提供的培训时间相当，激励和资源有限，且缺乏显著的教学经验。此外，人力资本组件并未叠加到现金转移项目中，如在尼日尔那样。虽然复杂，但社会福祉提升（SWL）计划相较于其他多方面的“毕业”套餐来说更为有限：它持续时间为8-10个月而非长达24个月，侧重于提供赠款而不是牲畜或其他生产性资产，并包括团体指导而非个别指导。 In， 调查结果表明 ， 只有完整的毛里塔尼亚 包装对消费产生了显著影响，表明所有干预措施的结合 对于帮助 Household 脱离极端贫困是必要的。在高度不安全、受冲突影响的北部地区，这一影响尤为明显。布基纳法索 ， 这些干预措施增加了储蓄 ， 但有 Faso 有限的影响体现在其他结果上，部分原因在于投资环境不利于投资。仅包括现金补助的套餐——塞内加尔 完整方案和仅资本方案对心理社会方案产生了积极影响 。这表明，对于这一相对受教育程度较高、城市化的青年群体而言，资本限制比心理社会限制更为制约。 In女孩教育与妇女赞比亚 加权赋权项目（GEWEL）的“支持女性生计”（SWL）倡 议由赞比亚社区发展和社会服务部实施，旨在针对农村地区的贫困女性。该项目提供了包含以下内容的综合“大力推动”套餐：（i）为期21次的生计和商业技能培训；（ii）相当于225美元的生产性补助金；（iii）帮助组建储蓄小组的支持；以及（iv）六个月的团体指导。研究3将农村社区随机分配到SWL项目的一种变体或对照组之一：包含上述所有四项活动的“完整包”；仅包括技能培训和导师制的人力资本组合；以及仅包括赠款和支持储蓄小组的金融资本组合。该在全国范围内实施的农村生计项目 In， 尼日利亚的经济包容一揽子计划尼日利亚 国家社会安全网计划(NASSP) 发现了类似的令人鼓舞的 影响。2该包计划结合了现金转移、储蓄小组、资本注入、生活技能和商业技能培训以及定期的指导与辅导。最近对NASSP影响评估的发现表明，这一多方面的经济包容计划同时解决心理社会、技能和资本限制，显著增加了家庭收入、减少了粮食不安全情况，并提升了女性的经济 empowerment 和福祉。 在全国10个赞比亚省份的51个地区，超过75,000名女性受益者中实现了广泛的影响，涵盖了多种福利结果，包括消费增加、粮食安全提升、资产积累、家庭收入提高以及心理健康状况改善。然而，研究显示这些效果完全由捆绑干预中的资产转移部分驱动，而人类资本活动单独实施时几乎没有独立影响，在作为完整捆绑干预的一部分实施时也没有边际影响（详见框1）。 在一个非洲 刚果民主共和国GIL 研究5研究表明，在脆弱国家实施PWPs可以改善 参与者的生计，而女性似乎更倾向于利用这些益处。世界银行刚果民主共和国东部复苏项目中的刚果民主共和国社会基金实施的社会应对埃博拉危机计划在受埃博拉影响的卫生区开展，旨在通过解决社区和公共卫生团队的需求来改善公共基础设施。该计划针对18岁以上贫困和弱势的男女，为期3个月，每月连续进行，总时长为60天。通过利用参与者通过公开抽奖的方式进行随机选择，并在公共工程完成后3至6个月进行后续电话调查，研究估算了该项目对一系列经济和社会结果的影响。经济成果包括经济活动、收入、储蓄和粮食安全。社会成果包括家庭内部决策、家务劳动参与、性别规范和社会凝聚力。分析显示，受益者更有可能参与收入生成活动并获得更高的收入和储蓄，且女性的效果更为显著。尽管PWP对社会结果也有影响，但其效果不如对经济结果的影响明显。 公共工程计划 (PWP) 劳动密集型公共工程计划是由政府发起和资助的旨在创造临时就业机会并通过建设、维护或改善公共基础设施和设施来刺激经济增长的举措，可能有助于提高女性的经济状况。在 脆弱环境下的结果。中非 GIL 作为世界一部分的影响评估Republic, 伦敦银行项目4帮助揭示了公共工程对经济活动的积极影响。在试点项目中，每位工人在为期40天的合同期内每天可以获得大约3美元的工资。此外，每位工人还会获得一辆价值约60美元的自行车，在成功完成40天的合同期后可以留作己有。研究结果显示，临时就业导致参与者的月收入、工作天数以及生产性资产拥有量短期内增加。这些效果即使在项目结束后仍然持续，并通过不同的渠道表现出来。男性增加了农业生产并多样化进入了小型制造业活动，而女性则多样化进入了小型贸易活动。该项目还对男性的流动性产生了积极影响，但对女性没有同样的效果。这种结果差异部分可以归因于参与者之间显著的性别差异在骑自行车技能方面的差距。 方框 2 ： 公共工程计划和儿童福利规定 劳动密集型公共工程计划可以纳入托儿服务组件，以确保伴随母亲前往工地的孩子们的安全，同时为公共工程受益者创造新的有偿托儿服务就业机会。 在布基纳法索，政府的青年就业和技能发展项目包括一个劳动密集型公共工程（LIPW）组成部分，并配备了移动托儿所，以使母亲能够参与。这些托儿所是移动的，并位于工作现场附近，使孩子们可以靠近他们的母亲。部分项目受益者还接受了培训，在公共工程会期期间为自己的孩子和其他受益者的子女提供托儿服务。GIL的一项研究发现，在公共工作现场提供移动托儿所将0至6岁儿童的托儿使用率提高了三倍。这种访问不仅改善了儿童的运动技能，还增强了母亲的劳动力参与、心理福祉、财务韧性以及储蓄能力。 在埃塞俄比亚，一项儿童看护干预措施被添加到埃塞俄比亚农业部实施的产品性安全网计划（PSNP）的Livelihood Improvement and Productivity Enhancement（LIPW）组件中，该项目由IDA和其他捐助者资助。儿童看护提供者从PSNP受益者中选定，并轮换为公共工程会期期间在地方政府中心设施提供看护服务。AFRGIL进行的影响评估发现这些儿童看护服务的使用率非常高。四分之三的参与该干预措施的PSNP家庭参加了看护者的培训，而75%的儿童参加了儿童看护中心。然而，由于埃塞俄比亚北部的冲突，试点和评估项目随后暂停。 在本案例研究中可以找到有关这些试点和其他实施方式的更多信息。 社会保护规划中的程序设计考虑 在尼日利亚北部的一项现金转移计划中测试不同频率的现金转移对农村女性的影响。评估结果显示，季度性转移的成本仅为月度转移的一半，并且在消费、投资、女性劳动力参与度及其他结果方面产生了相似的积极影响。 将现金转账直接提供到可以提供更安全和更多 确保访问权限，提供更多使用控制，作为节省和其他机制的通道，并增加女性的谈判能力。特别是数字账户，可以有助于增加女性对家庭财务资源的访问权和控制权。 互补性干预措施旨在应对影响预期项目效果的家庭内部动态和规范。 在尼日尔 ASP ， 完整的社区 ， 包括women. 老年人、经济和传统领导人，以及项目受益人及其丈夫（或其他家庭成员）被邀请参加视频放映和社区讨论。项目工作人员播放一段用当地语言拍摄的短片，影片讲述了一个夫妇克服家庭和个人障碍、在家人和社会的支持下发展经济活动的故事。最终，他们变得更加经济上具有韧性。放映结束后，经过培训的协调员引导公众讨论社会规范、抱负和社区价值观。 通过安全的储蓄机制帮助女性企业家将其业务收入与家庭需求分离，这可能对女性的生产活动产生积极影响，同时确保其财务独立。例如 ， 在坦桑尼亚女人的隐私 并且在印度尼西亚，GI