2023年网络性侵害未成年人全球风险评估报告
儿童网络性剥削和性虐待的现状
自2019年起，儿童性虐待材料报告数量激增87%，2022年全球3200万份儿童性虐待材料报告，较2019年增长了87%。这些报告显示，网络性剥削和性虐待已成为全球普遍存在的问题，且未见减缓。2022年，非洲东部和南部及东南亚13个国家的调查发现，部分国家有高达20%的儿童在过去一年中经历过网络性剥削和性虐待。此外，54%的受访者在童年时期遭受过“网络性伤害”。
新兴威胁和技术挑战
新兴技术如生成式人工智能和扩展现实（XR）等，以及未嵌入安全机制的端到端加密技术，为儿童安全带来了额外风险。2020年至2022年间，7-10岁儿童“自生成”性图像增长了360%。此外，社交游戏环境中的性诱骗问题日益严重，犯罪分子能在19秒内将儿童拉入高风险对话。
个人和社会因素
个人因素如年龄、性别、种族、民族、性取向和残疾，以及家庭背景等因素都可能影响儿童遭受网络性伤害的风险。例如，男孩更容易成为性勒索的目标，而9-17岁的LGBTQ+青少年与令其感到不适的人保持在线联系的可能性是其他儿童的两倍。
亟待解决的政策和监管问题
全球统一的互联网监管对于提升应对措施的效果具有巨大潜力。目前，澳大利亚、爱尔兰、菲律宾、欧盟等国家和地区已制定或引入新的网络安全法规。为了确保立法的一致性和有效性，各国政府应批准《欧洲委员会保护儿童不受性剥削和性虐待公约》（《兰萨罗特公约》），并以联合国儿童基金会的最低标准为指导。
预防措施和干预策略
加大公共卫生方法的投入，优先考虑预防措施。通过实施“源头安全设计”原则，确保儿童在新技术的发展过程中处于中心位置。消除识别虐待和寻求帮助的障碍，赋予儿童与其年龄相适应的知识和工具，帮助他们安全地在网上活动。同时，建立便捷的举报程序，确保儿童能够轻松报告遇到的问题。
结论
全球范围内，儿童遭受网络性剥削和性虐待的比例不断上升，形式日益多样化和复杂化。为了防止更多儿童受到伤害，各国政府、网络服务提供商、民间社会组织和所有相关应对者应采取全球协调立法，确保法律在追求共同的国际标准时保持一致。同时，加大对预防措施的投资，采用以儿童为中心的方法，确保干预措施和服务符合年轻人的经验、权利和需求。
注释：
- 数据来源于WeProtect全球政策联盟、国际终止童妓组织（ECPAT）、国际刑警组织和联合国儿童基金会全球研究和预测中心。
- 2022年，美国全国失踪和受剥削儿童保护中心（NCMEC）分析了全球3200万份儿童性虐待材料报告。
- 实际规模可能更大，因为许多案例未被报告。
- 在一些国家，有高达20%的儿童在过去一年中经历过网络性剥削和性虐待。
- 54%的受访者在童年时期遭受过“网络性伤害”。
- XR指扩展现实。
- 7-10岁儿童“自生成”性图像增长了360%。
- 多数针对0-6岁儿童的性虐待材料属于最严重的“A类”。
- 男孩更容易成为性勒索的目标。
- 9-17岁的LGBTQ+青少年与令其感到不适的人保持在线联系的可能性是其他儿童的两倍。
- 男孩对网络风险的关注程度较低，与他们不成比例地成为性勒索和胁迫目标的证据相悖。
- 父母和监护人提供的指导都太过强调“陌生是危险的”这一误导性信息。
- 60%的网络虐待案件犯罪人都是儿童可能认识的人。
- 男孩对网络风险的关注程度较低，与他们不成比例地成为性勒索和胁迫目标的证据相悖。
- 与男性气质相关的性别刻板印象及某些地区性别歧视性法律，不仅构成了信息披露和寻求帮助的障碍，而且也妨碍了将男孩视为受害者幸存者的认识。
- 《联合国儿童权利公约》强调在影响儿童的决策中纳入儿童观点的重要性。
- 2021年以来，多个国家和地区已制定或引入新的网络安全法规。
- 包括印度的
